Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 20-8-2020

9:56, Thứ Sáu, 21-8-2020

Xem với cỡ chữ : A- A A+

Tải file tại đây

CHÍNH SÁCH MỚI 1

1.                Tuổi nghỉ hưu bắt đầu điều chỉnh từ năm 2021. 1

KINH TẾ - ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP. 2

2.                The Economist: Việt Nam lọt top 16 nền kinh tế mới nổi thành công nhất thế giới 2

3.                ILO: Nếu dịch kéo dài, 548.000 thanh niên Việt Nam sẽ mất việc. 4

4.                Lao động thất nghiệp có thể tăng 100.000 người mỗi tháng. 5

5.                Tăng lương tối thiểu sẽ làm tăng nguy cơ mất việc của người lao động. 6

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN.. 8

6.                Làm sao cho thuyết phục?. 8

7.                Định lượng kết quả công việc. 9

QUẢN LÝ.. 10

8.                An Giang bổ nhiệm hàng chục công chức thiếu tiêu chuẩn. 10

9.                Hơn 1.300 cán bộ, công chức tại Trung tâm Hành chính Đà Nẵng âm tính SARS-CoV-2  12

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH.. 13

10.             Khai trương Trung tâm Thông tin, chỉ đạo, điều hành và Hệ thống Thông tin báo cáo quốc gia. 13

11.             Ngành Thuế tích hợp 120 thủ tục hành chính thuế trên cổng Dịch vụ công quốc gia. 14

12.             Quý IV/2020, hoàn thành cắt giảm danh mục hàng hóa kiểm tra chuyên ngành. 14

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH.. 15

13.             Dự toán chi thường xuyên phải trên cơ sở tinh giản biên chế. 15

14.             Bộ NN-PTNT sẽ căn bản giải ngân hết vốn đầu tư công trung hạn 2016-2020. 17

SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH.. 18

15.             Thanh Hóa: Trạm Phó Y tế phường bị cách chức do lơ là chống dịch. 18

16.             Thanh Hóa: Cán bộ địa chính lập hồ sơ khống chiếm đoạt đất công lĩnh án tù. 18

THẾ GIỚI 20

17.             Cựu quan chức Mỹ nói 'làm việc dưới quyền Tổng thống Trump là “trải nghiệm kinh khủng”. 20

18.             Pháp cam kết sẽ cắt giảm thuế đối với các doanh nghiệp. 20

 CHÍNH SÁCH MỚI

Tuổi nghỉ hưu bắt đầu điều chỉnh từ năm 2021 

Tuổi nghỉ hưu của người lao động trong điều kiện lao động bình thường sẽ được điều chỉnh bắt đầu từ năm 2021, với lộ trình mỗi năm tăng thêm 3 tháng đối với nam và thêm 4 tháng đối với nữ.

 Có hiệu lực từ ngày 1/1/2021, Bộ luật Lao động năm 2019 có sự điều chỉnh về tuổi nghỉ hưu của người lao động. Theo đó, tuổi nghỉ hưu của người lao động trong điều kiện lao động bình thường được điều chỉnh theo lộ trình cho đến khi đủ 62 tuổi đối với lao động nam vào năm 2028 và đủ 60 tuổi đối với lao động nữ vào năm 2035.

 Kể từ năm 2021, tuổi nghỉ hưu của người lao động trong điều kiện lao động bình thường là đủ 60 tuổi 3 tháng đối với lao động nam và đủ 55 tuổi 4 tháng đối với lao động nữ; sau đó, cứ mỗi năm tăng thêm 3 tháng đối với lao động nam và 4 tháng đối với lao động nữ.

 Bên cạnh đó, người lao động bị suy giảm khả năng lao động; làm nghề, công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm; làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn có thể nghỉ hưu ở tuổi thấp hơn nhưng không quá 5 tuổi so với quy định trên tại thời điểm nghỉ hưu, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

 Người lao động có trình độ chuyên môn, kỹ thuật cao và một số trường hợp đặc biệt có thể nghỉ hưu ở tuổi cao hơn nhưng không quá 5 tuổi so với quy định trên tại thời điểm nghỉ hưu, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác. 

Hiện nay, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội đang xây dựng dự thảo Nghị định quy định về tuổi nghỉ hưu và điều kiện hưởng lương hưu.

 Nghị định này được xây dựng nhằm mục đích quy định chi tiết lộ trình điều chỉnh tăng tuổi nghỉ hưu, điều kiện hưởng lương hưu.

 Việc điều chỉnh tăng tuổi nghỉ hưu của người lao động trong điều kiện lao động bình thường sẽ bắt đầu từ năm 2021 với lộ trình mỗi năm tăng thêm 3 tháng đối với lao động nam cho đến khi đủ 62 tuổi vào năm 2028 và cứ mỗi năm tăng thêm 4 tháng đối với lao động nữ cho đến đủ 60 tuổi vào năm 2035.

 Như vậy, đối với lao động nam sinh từ tháng 1/1961 đến tháng 9/1961 sẽ đủ tuổi nghỉ hưu vào năm 2021 và tuổi nghỉ hưu sẽ là 60 tuổi 3 tháng; lao động nam sinh từ tháng 10/1961 đến tháng 6/1962 sẽ đủ tuổi nghỉ hưu vào năm 2022 và tuổi nghỉ hưu sẽ là 60 tuổi 6 tháng…

 Đối với lao động nữ sinh từ tháng 1/1966 đến tháng 8/1966 sẽ đủ tuổi nghỉ hưu vào năm 2021 và tuổi nghỉ hưu sẽ là 55 tuổi 4 tháng; lao động nữ sinh từ tháng 9.1966 đến tháng 4.1967 sẽ đủ tuổi nghỉ hưu vào năm 2022 và tuổi nghỉ hưu sẽ là 55 tuổi 8 tháng…

 Quy định nghỉ hưu ở tuổi thấp hơn cũng được thực hiện theo lộ trình tương tự, được quy định chi tiết hơn theo bảng thể hiện theo từng năm đủ tuổi nghỉ hưu (từ năm 2021) sẽ được áp dụng đối với những người lao động cụ thể theo tháng, năm sinh. (Thoibaokinhdoanh.vn 19/8)Về đầu trang

KINH TẾ - ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP

The Economist: Việt Nam lọt top 16 nền kinh tế mới nổi thành công nhất thế giới

Một nghiên cứu mới đây cho thấy các nền kinh tế mới nổi đang nhanh chóng bắt kịp các quốc gia tiên tiến.

 Năm 2020 có thể là một năm tệ hại, nhưng trớ trêu thay lại có thể được coi là một năm "hội tụ" theo các nhà kinh tế học. Việc này diễn ra khi các quốc gia nghèo tăng trưởng nhanh hơn các quốc gia giàu có, qua đó thu hẹp khoảng cách thu nhập. Năm nay có thể khác biệt đôi chút. Hầu như sẽ chẳng có thị trường mới nổi nào đạt tăng trưởng – có thể trừ Trung Quốc, Ai Cập và Việt Nam. Nhưng vì các nền kinh tế tiên tiến có thể còn bị tổn hại nhanh hơn nữa, nên khoảng cách giữa các quốc gia sẽ được thu hẹp lại. Trong đại dịch, tương tự như trong cuộc đua nước rút 400m, vòng nguyệt quế sẽ thuộc về người nào ít chậm lại nhất.

 Lần cuối cùng việc thu hẹp khoảng cách tăng trưởng giữa các nền kinh tế diễn ra là vào năm 2013. Đó là thời điểm diễn ra sự kiện "taper tantrum" chứng kiến sự tụt dốc mạnh của thị trường chứng khoán và giá trị đồng tiền các nền kinh tế mới nổi với nỗi lo ngại các nhà đầu tư quốc tế rút vốn.

 Sự kiện này đánh dấu kết thúc của một thập kỷ lạc quan mạnh mẽ ở các thị trường mới nổi, được biểu tượng bởi sự thích thú với nhóm "BRICS" – một từ viết tắt do Goldman Sachs đưa ra, giúp thu hút nhiều nhà đầu tư vào 4 thị trường mới nổi đông dân nhất bao gồm Brazil, Nga, Ấn Độ, và Trung Quốc .

 Ý tưởng rằng các nền kinh tế "phía sau" có thể tăng trưởng nhanh hơn các nền kinh tế phát triển lần đầu được đưa ra bởi các nhà lịch sử kinh tế như Alexander Gerschenkron vào những năm 1950 và Moses Abramovitz vào những năm 1970. Lý thuyến này dựa trên giả định rằng việc mô phỏng bắt chước sẽ dễ dàng hơn sáng tạo đổi mới và rằng lợi tức đầu tư sẽ tăng cao khi vốn khan hiếm.

 Mới đây, các nhà kinh tế Dev Patel (Đại học Harvard), Justin Sandefur (Trung tâm Phát triển Toàn cầu), và Arvind Subramanian (Đại học Ashoka) đã khẳng định rằng những bằng chứng về tốc độ tăng trưởng nhanh hơn này tuy khá mờ nhạt trong thời kỳ từ những năm 1970 đến đầu những năm 1990, nhưng đã trở nên rõ rệt và mạnh mẽ hơn nhiều kể từ đó tới nay.

 Trong khi dự báo về tương lai phát triển của khối BRICS, Goldman đã đưa ra một phiên bản cẩn trọng hơn đối với lý thuyết của mình, được gọi là sự hội tụ "có điều kiện". Nói một cách đơn giản  là các nước nghèo sẽ có tốc độ tăng trưởng nhanh hơn các nước giàu, nếu các điều kiện khác giữ nguyên. Các điều kiện khác bao gồm những đặc điểm nhất định của một quốc gia, ví dụ như trình độ giáo dục, mức độ mở đối với thương mại kinh doanh, mức độ thâm nhập của Internet, cùng với 10 đặc điểm khác.

 Giới học thuật thậm chí còn mở rộng phạm vi này lớn hơn nhiều. Theo các chuyên gia Steven Durlauf (Đại học Chicago), Paul Johnson (Đại học Vassar) và Jonathan Temple (chuyên gia kinh tế độc lập), các nhà nghiên cứu đã tìm ra tới 145 yếu tố khả thi có thể ảnh hưởng đến học thuyết nói trên. Danh sách này bao gồm đủ thứ, từ lạm phát và đầu tư trực tiếp nước ngoài cho tới tôn giáo, thời tiết khắc nghiệt, hay tần suất đọc báo của người dân. 

Goldman giả định rằng các nền kinh tế mới nổi sẽ bắt kịp với mô hình thành công nhất, điển hình như Mỹ. Tuy nhiên, nhiều nền kinh tế dường như hội tụ với những nền kinh tế lân cận hoặc đồng minh, thay vì hội tụ với những quốc gia hàng đầu thế giới. Trên thực tế, những ví dụ hội tụ hay nhất đến từ trong nội bộ các quốc gia hoặc khối kinh tế. Các tỉnh nghèo của Nhật Bản thường có xu hướng bắt kịp với các tỉnh giàu hơn, cũng như các tỉnh của Canada, các bang của Ấn Độ và trong các khu vực của châu Âu.

 Nếu động lực thúc đẩy hội tụ hoạt động trong các khối này, thì chúng ta sẽ tự hỏi liệu các khối nhóm tương tự khác có tồn tại hay không. Liệu có bất cứ "câu lạc bộ" hội tụ, bất kể giàu hay nghèo, mà trong đó các thành viên đang xích lại gần nhau hơn hay không?

 Trong cuốn sách mới xuất bản gần đây có tên "Global Productivity: Trends, Drivers and Policies" (tạm dịch "Năng suất Toàn cầu: Xu thế, Động lực và Chính sách"), Ngân hàng Thế giới đã sử dụng một thuật toán để phân loại nhiều tổ hợp các quốc gia nhằm tìm kiếm các nhóm có vẻ như đang hội tụ với nhau.

 Dựa trên mức năng suất của 97 nền kinh tế kể từ năm 2000 đến nay, Ngân hàng Thế giới đã xác định được 5 khối. 3 khối ảm đạm nhất bao gồm các quốc gia tương đối nghèo. Khối thứ tư bao gồm một số quốc gia lớn chưa phát huy hết tiềm năng, bao gồm Argentina, Brazil, Indonesia, Mexico và Nam Phi.

 Khối quốc gia thành công nhất bao gồm tất cả các nền kinh tế phát triển, cùng với 16 nền kinh tế mới nổi gồm có Trung Quốc, Ấn Độ, Malaysia, Thái Lan và Việt Nam. Các thành viên nghèo hơn có xu hướng tăng trưởng nhanh hơn các nước giàu hơn, ở tốc độ sẽ khiến khoảng cách về năng suất giữa các quốc gia giảm đi một nửa sau mỗi 48 năm. (Baodansinh.vn 19/8)Về đầu trang

ILO: Nếu dịch kéo dài, 548.000 thanh niên Việt Nam sẽ mất việc

Ngân hàng Phát triển châu Á ADB và Tổ chức Lao động Quốc tế ILO sáng nay đã công bố báo cáo: Giải quyết khủng hoảng việc làm bởi COVID-19 của thanh niên tại khu vực Châu Á và Thái Bình Dương. Báo cáo nhận thấy rằng triển vọng việc làm của 660 triệu thanh niên trong khu vực đang bị thách thức nghiêm trọng. Họ sẽ bị ảnh hưởng nặng nề hơn so với người lớn và có nguy cơ chịu các chi phí kinh tế và xã hội dài hạn hơn.

 Báo cáo nhận định: Triển vọng việc làm của thanh niên ở Châu Á và Thái Bình Dương đang bị thách thức nghiêm trọng do đại dịch COVID-19. Thanh niên sẽ bị ảnh hưởng nặng nề hơn so với người lớn trong cuộc khủng hoảng trước mắt và cũng sẽ chịu chi phí kinh tế và xã hội cao hơn trong dài hạn. Trước đại dịch, giới trẻ đã phải đối mặt với thách thức trên thị trường lao động. Những điều này trở nên tồi tệ hơn do cuộc khủng hoảng COVID-19 và nhiều tác động của nó đe dọa tạo ra một "thế hệ bị cách li" sẽ cảm nhận được sức nặng của cuộc khủng hoảng này trong một thời gian dài.

 Ở Việt Nam, dự báo nếu dịch kéo dài, 548.000 thanh niên sẽ mất việc, tương đương với 13,2% thanh niên trong năm 2020. Con số này vẫn thấp hơn các quốc gia trong khu vực và đặc biệt là các nước phụ thuộc du lịch.

 Gần một nửa số lao động trẻ trong khu vực đang làm việc trong bốn lĩnh vực bị ảnh hưởng nặng nề nhất bởi cuộc khủng hoảng. Điều này là một trong những lý do khiến người trẻ phải đối mặt với sự gián đoạn thị trường lao động và mất việc làm nhiều hơn người lớn do COVID-19. Và kết hợp với việc buộc phải đình chỉ giáo dục và đào tạo, sẽ ảnh hưởng đến sự chuyển đổi của thanh niên sang và trong thị trường lao động và có thể dẫn đến "hiệu ứng sang chấn", như đã thấy trong phần trước khủng hoảng.

 Tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên trong khu vực đang tăng nhanh chóng. Dự kiến đến cuối năm 2020 trong 13 các quốc gia cho thấy những bước nhảy vọt đáng kể, với tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên tăng gấp đôi tỷ lệ năm 2019 trong một số trường hợp.

 Cụ thể ở Việt Nam, thanh niên sẽ thất nhiệp nhiều nhất trong lĩnh vực dệt may, sau đó đến nhà hàng khách sạn và nông nghiệp. Tuy nhiên tỷ lệ thất nghiệp thanh niên nói chung ở Việt Nam vẫn ở mức thấp so với khu vực. 

Để giải quyết cuộc khủng hoảng việc làm cho thanh niên, các chính phủ trong khu vực cần khẩn trương áp dụng quy mô lớn và các phản ứng có mục tiêu, tập trung vào (1) các chính sách toàn diện về thị trường lao động bao gồm trợ cấp tiền lương và các chương trình việc làm khu vực công, và (2) giảm thiểu các tác động đối với các sinh viên trẻ tuổi do gián đoạn quá trình giáo dục và đào tạo của họ. Các biện pháp giảm thiểu COVID-19 hiệu quả sẽ đảm bảo rằng những người nghèo nhất và tiếp cận thanh niên dễ bị tổn thương nhất và thanh niên tham gia có ý nghĩa vào chính sách và xã hội hội thoại.

 Ưu tiên việc làm của thanh niên và tối đa hóa năng suất của thanh niên trong quá trình phục hồi COVID-19 sẽ cải thiện triển vọng tương lai của châu Á và Thái Bình Dương đối với tăng trưởng đồng đều và bền vững, chuyển đổi nhân khẩu học và ổn định xã hội. Khi những người trẻ tuổi cảm thấy được trao quyền để kiếm sống thông qua hoàn thành công việc, và năng lượng, sự sáng tạo và tài năng của họ được nuôi dưỡng, họ có thể đảm nhận vai trò của mình như một công dân tích cực. Điều này góp phần vào chu trình tích cực của tăng trưởng kinh tế, đầu tư và công bằng xã hội.

 Báo cáo kêu gọi các chính phủ tham gia với những người trẻ tuổi trong đối thoại chính sách và xã hội và thực hiện các biện pháp can thiệp khẩn cấp, quy mô lớn và có mục tiêu. Các chính sách này cần tập trung vào các chính sách thị trường lao động như trợ cấp tiền lương cho thanh niên và các chương trình việc làm khu vực công, và các biện pháp giảm thiểu gián đoạn giáo dục và đào tạo. (Cafef.vn 18/8)Về đầu trang

Lao động thất nghiệp có thể tăng 100.000 người mỗi tháng

Cục Việc làm (Bộ Lao động Thương binh Xã hội) dự báo, số lao động mất việc làm có thể tăng khoảng 100.000 người mỗi tháng, tập trung chính ở các lĩnh vực như du lịch, hoạt động dịch vụ lưu trú và ăn uống, xây dựng, vận tải, chế biến chế tạo... Số doanh nghiệp bị ảnh hưởng sẽ lên đến 70%, trong khi số lao động bị ngừng việc, giãn việc, giảm việc có thể lên tới 3,5-5 triệu người.

 6 tháng qua, tổng số doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh có thời hạn là 29.000, tăng 38,2% so với cùng kỳ năm ngoái. Tính riêng trong quý 2 năm nay, số lao động thất nghiệp trong độ tuổi lao động (từ 15 tuổi trở lên) là khoảng 1,3 triệu người. Nếu như trong nửa đầu năm ngoái, lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên có việc làm là 54,4 triệu người, đến nay đã giảm xuống còn 51,8 triệu người (giảm 2,6 triệu người).

 Một số ngành có số lao động giảm mạnh so với cùng kỳ như công nghiệp chế biến, chế tạo; dịch vụ lưu trú và ăn uống, giáo dục và đào tạo, bán buôn và bán lẻ, sửa chữa ôtô, môtô, xe máy... Đây cũng là mức giảm nhiều nhất trong thập niên qua.

 Theo ông Tào Bằng Huy, Phó Cục trưởng Cục Việc làm (Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội), phần lớn doanh nghiệp gia công dệt may, da giày, dịch vụ, du lịch đang chịu sức ép việc làm cho hàng triệu lao động:“Nguồn nguyên liệu dự phòng của doanh nghiệp đang dần cạn kiệt và thị trường chưa xuất khẩu được. Chính vì vậy mà doanh nghiệp vẫn tiếp tục khó khăn. Theo số liệu từ Bộ Văn hóa-Thể thao và Du lịch, trong quý 2 có khoảng 95% doanh nghiệp lữ hành quốc tế dừng hoạt động, 137 doanh nghiệp xin thu hồi giấy phép.

 Về bảo hiểm thất nghiệp, 7 tháng năm 2020, số lượng người làm hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp là 686 nghìn 214 người, tăng 32% so với cùng kỳ 2019. Những tháng năm 2019, bình quân 60-70 nghìn người nhưng năm nay bình quân mỗi tháng gần 100 nghìn người xin hưởng trợ cấp thất nghiệp”.

 Mặc dù thị trường lao động Việt Nam đang có dấu hiệu phục hồi, nhiều lĩnh vực cho thấy tín hiệu tốt, một số ngành nghề, lĩnh vực bị đứt chuỗi việc làm, lao động bị ngừng việc nay đã trở lại thị trường. Tuy nhiên, 6 tháng qua chỉ giải quyết được 120.000 việc làm mới so với hàng triệu người bị mất việc do ảnh hưởng của dịch Covid 19.

 Dự báo đến cuối năm có 70% doanhnghiệp và 3,5 đến 5 triệu lao động gặp khó khăn. Do đó, theo ông Vũ Quang Thọ, chuyên gia lao động, việc làm thì cần phải xây dựng một hệ thống khai báo việc làm nhằm hỗ trợ doanh nghiệp duy trì sản xuất kinh doanh để giữ việc làm cho người lao động:“Chúng tôi vẫn coi tiền lương là số 1 nhưng hiện nay tiền lương không còn là số 1 nữa mà việc làm mới là số 1, là cái cần thiết nhất cho người lao động bởi vì có việc làm thì chúng ta mới có được thu nhập và tiền lương”. (VOV.vn 19/8, Kim Thanh)Về đầu trang

Tăng lương tối thiểu sẽ làm tăng nguy cơ mất việc của người lao động

Nhiều chuyên gia cho rằng tăng lương tối thiểu trong bối cảnh hiện nay sẽ gia tăng gánh nặng cho doanh nghiệp, có thể đẩy lao động vào nguy cơ mất việc.

 Mới đây, Hội đồng tiền lương quốc gia đã chính thức kết thúc 2 phiên thương lượng về tăng lương tối thiểu vùng, chốt phương án trình Chính phủ xem xét không tăng lương tối thiểu vùng năm 2021 do ảnh hưởng của dịch Covid-19 đến hoạt động sản xuất kinh doanh. Phương án này chưa nhận được sự ủng hộ từ phía Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam – đại diện cho người lao động, tuy nhiên, nhìn nhận khách quan, nhiều chuyên gia về tiền lương cho rằng, việc tăng lương tối thiểu tại thời điểm này sẽ gia tăng gánh nặng cho doanh nghiệp, ảnh hưởng đến chính cơ hội việc làm của người lao động.

 Trao đổi với VOV.VN, ông Phạm Minh Huân, nguyên Thứ trưởng Bộ LĐ-TB-XH cho rằng, quyết định tăng lương hay không cần căn cứ vào 3 yếu tố gồm nhu cầu sống, điều kiện kinh tế xã hội và mặt bằng tiền công trên thị trường.

 “Nhu cầu càng ngày càng cao, tuy nhiên trong điều kiện dịch bệnh như hiện nay, các nước trên thế giới cũng phải tìm cách nén nhu cầu lại. Dự báo từ các chuyên gia kinh tế trên thế giới cho thấy, kịch bản khả quan nhất, kinh tế toàn cầu cũng chỉ có thể tăng trưởng từ 2-3%. Thậm chí còn có kịch bản mức tăng trưởng âm. Trong khi đó, chỉ số giá tiêu dùng (CPI) cũng không có dấu hiệu tăng đột biến. Người lao động lại thất nghiệp nhiều, năng suất lao động kém, bản thân người lao động phải chia việc làm, thu nhập giảm”, ông Huân chỉ rõ.

 Nguyên Thứ trưởng Bộ LĐ-TB-XH cho rằng, trong bối cảnh này, người lao động cũng cần chia sẻ với doanh nghiệp. Mức lương tối thiểu vùng 2021 nên được giữ ở mức ổn định như hiện nay, tạo đà cho doanh nghiệp phục hồi.

 “Nếu bất chấp tăng lương, sẽ đẩy doanh nghiệp vào thế khó. Hiện nay đã rất nhiều doanh nghiệp lao đao, phá sản, gặp khó khăn, nếu tiếp tục có thêm những gánh nặng tài chính, doanh nghiệp “chết”, đồng nghĩa với đẩu người lao động ra đường, mất việc làm. Do đó cần xem xét kỹ về vấn đề tăng lương tối thiểu vùng trong bối cảnh hiện nay”, ông Phạm Minh Huân nhấn mạnh.

 Nguyên thứ trưởng Bộ LĐ-TB-XH cũng cho rằng, mức tăng lương tối thiểu trong 10 năm tới ra sao, cần xây dựng lộ trình có căn cứ thực tiễn rõ ràng để đảm bảo quyền lợi cho cả người lao động và doanh nghiệp.

 Bà Tống Thị Minh, nguyên Cục trưởng Cục Quan hệ lao động và Tiền lương (Bộ LĐ-TB-XH) cũng đồng tình với quyết định không tăng lương tối thiểu năm 2021..

 Bà Minh cho rằng, đề xuất tăng lương tối thiểu cho người lao động trong thời điểm hiện tại là không phù hợp. Doanh nghiệp đang loay hoay khi tình hình sản xuất, kinh doanh bị ảnh hưởng nghiêm trọng. Chính phủ phải tạo mọi điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động thông qua các chính sách như giảm, giãn thuế, cho vay lãi suất thấp, thậm chí là không lãi suất để tạo việc làm cho người lao động. Nếu tăng lương tối thiểu, sẽ đẩy chi phí của doanh nghiệp lên cao, khả năng nhiều doanh nghiệp khó khăn sẽ phải sa thải bớt lao động trong bối cảnh dịch bệnh.

 “Xét về mặt quy định pháp luật, Nghị quyết 27 của Trung ương cũng như bộ Luật Lao động đều không quy định phải điều chỉnh tăng lương tối thiểu hàng năm. Chỉ quy định xem xét định kỳ, như vậy có thể tăng hoặc không. Việc tăng lương cần tính đến khả năng chi trả của doanh nghiệp cũng như duy trì việc làm. Trong lịch sử, nhiều nước còn điều chỉnh giảm lương thay vì tăng lương do những tác động khách quan đến nền kinh tế. Tôi cho rằng, ở thời điểm này, người lao động cần được duy trì công việc, giữ việc làm trong bối cảnh dịch bệnh. Tăng lương sẽ làm tăng nguy cơ sa thải của người lao động”, bà Minh nhấn mạnh.

 Đại diện cho doanh nghiệp, ông Hoàng Quang Phòng, Phó Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp VCCI cho rằng, trong bối cảnh dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, doanh nghiệp đang gặp rất nhiều khó khăn. Các chuỗi cung ứng bị đứt gãy, doanh nghiệp xuất nhập khẩu, dịch vụ bị ảnh hưởng nặng nề. Hợp đồng mới chưa có, trong khi hợp đồng cũ đã thực hiện nhưng lại bị ép giá, lùi thời gian thanh toán.

 "Những khó khăn này đang đè nặng lên doanh nghiệp. Thời gian qua, có nhiều doanh nghiệp đã phải dùng nguồn vốn tích lũy dùng cho phát triển để tung ra nuôi quân, giữ chân người lao động, với mong muốn khi tình hình khả dĩ hơn sẽ tiếp tục sản xuất. 

Nhưng 6 tháng đầu năm, trên 56.000 doanh nghiệp dừng hoạt động. Với tư cách đại diện chủ sử dụng lao động, VCCI đã có văn bản chính thức báo cáo với hội đồng tiền lương là dừng không bàn tăng lương tối thiểu vùng 2021 để khuyến nghị các cơ quan chính quyền địa phương có giải pháp giúp doanh nghiệp vượt qua cơn bĩ cực này", ông Phòng cho biết.  (VOV.vn 19/8)Về đầu trang

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN

Làm sao cho thuyết phục?

Sau hơn một tuần lấy ý kiến người dân về biểu giá điện mới, trong đó có giá bán lẻ điện sinh hoạt, tại cuộc họp chiều 18.8, Bộ Công thương đã rút phương án một giá điện.

 Quyết định này không gây ngạc nhiên bởi phương án một giá điện đưa ra trước đó có nhiều nhược điểm. Chẳng hạn, chỉ những hộ sử dụng trên 700 kWh/tháng mới được hưởng lợi khi chọn dùng phương án một giá điện. Những hộ còn lại, nếu chọn một giá điện thì sẽ phải trả nhiều tiền hơn các phương án khác cho cùng mức tiêu thụ. Điều này vừa không khuyến khích dùng điện tiết kiệm; vừa không bảo đảm được lợi ích của số đông, vì tỷ lệ hộ tiêu thụ điện dưới 700kWh/tháng hiện chiếm hơn 98%.

 Bên cạnh đó, việc tính giá điện lên tới 2.700 - 2.900 đồng/kWh trong phương án một giá điện (trong khi giá điện bình quân hiện hành là 1.864 đồng/kWh) cũng chưa rõ dựa trên căn cứ nào nên không thuyết phục người tiêu dùng.

 Vấn đề cốt lõi hơn cả là phương án một giá điện chưa phù hợp với nước ta ở thời điểm hiện tại, dù rằng nhiều người dân mong muốn được trả tiền điện theo cách này vì nó đơn giản, dễ hiểu. Các chuyên gia năng lượng đã nhiều lần khẳng định rằng, phương án một giá điện chỉ có lợi khi Việt Nam có thị trường bán lẻ điện cạnh tranh, vì thế bây giờ chưa nên tính tới.

 Nếu kiên trì giải thích cho người tiêu dùng hiểu và không cố gắng xây dựng phương án một giá điện với nhiều bất cập thì có lẽ ngành điện đã bớt được những ồn ào không đáng có.

 Trong bối cảnh hiện tại, tính tiền điện theo bậc thang là lựa chọn tốt hơn cả, nhưng bao nhiêu bậc, giá từng bậc ra sao cần được tính toán kỹ lưỡng dựa trên những căn cứ cụ thể và xác đáng để bảo đảm tính “hợp lý” như yêu cầu của Quốc hội.

 Cụ thể, tại Nghị quyết 100/2019/QH14 về hoạt động chất vấn tại Kỳ họp thứ Tám (tháng 11.2019), Quốc hội giao Bộ Công thương “khẩn trương kiểm tra, đánh giá để có cơ sở nghiên cứu sửa đổi quy định về cơ chế điều chỉnh mức giá bán lẻ điện bình quân và cơ cấu biểu giá bán lẻ điện hợp lý”. Biểu giá bán lẻ điện sinh hoạt hiện hành (gồm 6 bậc, áp dụng từ năm 2014) đã bộc lộ bất hợp lý trong chênh lệch giá giữa các bậc. Đây là nguyên nhân chính khiến nhiều hộ gia đình phải trả tiền điện tăng sốc trong mùa hè năm nay - được cho là nóng nhất trong 50 năm qua.

 Biểu giá bán lẻ điện cần được thiết kế sao cho giúp người tiêu dùng dễ dàng quản lý được hóa đơn theo sản lượng. Thông tin về phương án này tới người tiêu dùng cũng phải thật rõ ràng, minh bạch, đơn giản và dễ hiểu. Ngành điện chắc chắn sẽ thuyết phục được người tiêu dùng nếu cho họ biết tổng doanh thu bán điện sinh hoạt và doanh thu của từng bậc thang bán điện ra sao; thực hiện theo phương án mới thì doanh thu, lợi nhuận của ngành điện sẽ thay đổi như thế nào…?

 Mỗi phương án đưa ra đều có lợi cho nhóm khách hàng này và bất lợi cho nhóm khách hàng khác; không có phương án giá điện nào hài hòa được lợi ích của tất cả các nhóm khách hàng. Tuy vậy, nguyên tắc xây dựng biểu giá bán lẻ điện mới là phải hướng đến bảo đảm cho lợi ích của số đông, tránh tác động lớn đến nền kinh tế và tâm lý xã hội, đồng thời giảm bớt thua thiệt cho người nghèo sử dụng điện. (Đại biểu nhân dân 19/8, Hà Lan)Về đầu trang

Định lượng kết quả công việc

Từ 20-8-2020, việc đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) sẽ theo các tiêu chí mới của Nghị định số 90 (vừa được Chính phủ ban hành). Theo đó, nguyên tắc chung khi đánh giá, xếp loại CBCCVC phải bảo đảm khách quan, công bằng, chính xác, không nể nang, trù dập, thiên vị, hình thức; bảo đảm đúng thẩm quyền quản lý, đánh giá CBCCVC.

 Quan điểm chung của nghị định là đánh giá, xếp loại chất lượng phải căn cứ vào chức trách, nhiệm vụ được giao và kết quả thực hiện nhiệm vụ, thể hiện thông qua công việc, sản phẩm cụ thể. Tiêu chí chung để đánh giá, xếp loại chất lượng CBCCVC sẽ được căn cứ về chính trị tư tưởng; đạo đức, lối sống; tác phong, lề lối làm việc; ý thức tổ chức kỷ luật và kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao.

 Trong quy định lần này, các tiêu chí cụ thể để đánh giá, xếp hạng CBCCVC rất rõ ràng. Ở từng vị trí công tác, quy định mới có điểm chung là đều nêu cao vai trò và trách nhiệm người đứng đầu; điều này thể hiện khi cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc thẩm quyền phụ trách, quản lý trực tiếp được đánh giá tốt hoặc chưa tốt sẽ ảnh hưởng trực tiếp tới kết quả của quá trình đánh giá, xếp loại CBCCVC. Việc này để tránh tình trạng khi xảy ra sai phạm, vi phạm pháp luật của một tập thể sẽ khó truy trách nhiệm cá nhân.

 Các tiêu chí đã rất cụ thể, quan trọng là khi thực hiện các đơn vị, tổ chức triển khai ra sao; chất lượng đánh giá, xếp loại tới đâu để kết quả thực sự là khách quan, trung thực.

 Dẫn chứng một trong những tiêu chí chung để đánh giá, xếp loại CBCCVC là “kết quả thực hiện nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, theo kế hoạch đề ra hoặc theo công việc cụ thể được giao đều hoàn thành đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng, hiệu quả cao”. Tiêu chí này rất cần có thước đo để định lượng được hiệu quả công việc. Việc định lượng có thể qua các đề tài, các đề án, công việc cụ thể của CBCCVC.

 Tuy nhiên, thực tế thực hiện công việc, chức trách nhiệm vụ được giao, CBCCVC có những lúc kết quả công việc không có hiệu quả áp dụng cũng được xem là căn cứ để đánh giá xuất sắc hay hoàn thành tốt nhiệm vụ; ngược lại, có những người không có đề tài, đề án nhưng thực sự kết quả công việc tốt lại không được nhìn nhận, đánh giá cao. Đây là biểu hiện của việc nể nang, thiên vị, hình thức. Thách thức này rất cần vai trò “cầm cương” của người đứng đầu cơ quan, đơn vị. 

Bên cạnh đó, các khâu trong quy trình đánh giá, nhận xét CBCCVC cũng được xem là rất quan trọng, một lần nữa vai trò người đứng đầu được thể hiện trong việc tập hợp một tập thể đoàn kết, sẵn sàng đóng góp thẳng thắn với tinh thần đồng chí, đồng đội, mục đích là giúp đỡ nhau tiến bộ để những khuyết điểm nhỏ được góp ý, sửa sai kịp thời, tránh thành khuyết điểm lớn.

 Nghị định số 90 được áp dụng trên diện cả nước, trên mặt bằng chung đó nên chăng ở những thành phố lớn như TPHCM, Hà Nội cần có hướng dẫn riêng, “nâng tầm” quy định các tiêu chí để chi tiết hơn, cụ thể hơn, tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình áp dụng thực tế. Những thành phố lớn thường tập trung đông số lượng CBCCVC; trong quá trình thực hiện chức trách công vụ, áp lực công việc lớn hơn, thường xuyên tiếp xúc với các thành phần trong xã hội. 

Muốn đánh giá chính xác, khách quan đội ngũ CBCCVC ở những thành phố lớn, phải xác định rõ sản phẩm cụ thể gắn với từng vị trí việc làm, tiêu chí đánh giá chất lượng, hiệu quả, thời điểm đánh giá theo quý, tháng, cần thiết có thể theo tuần. Từ đó, có căn cứ để xác định tỷ lệ phần trăm mức độ hoàn thành công việc, trong đó có tính đến tỷ lệ khối lượng công việc của CBCCVC đã thực hiện so với khối lượng công việc chung của cơ quan, tổ chức, đơn vị. 

Đánh giá, xếp loại chất lượng CBCCVC được xem là cơ sở căn cứ để bố trí, sử dụng, phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng, nâng ngạch hoặc thăng hạng chức danh nghề nghiệp, quy hoạch, bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, biệt phái, khen thưởng, kỷ luật, đánh giá và xếp loại chất lượng đảng viên. Do vậy, trong quá trình thực hiện đánh giá, xếp loại cần làm một cách trung thực, khách quan.

 Được như vậy mới có thể góp phần khắc phục tình trạng “ngồi nhầm chỗ” hay “sai quy trình”; còn CBCCVC sẽ cảm thấy thoải mái và không còn tâm tư trong công tác cán bộ. (Sài gòn giải phóng 19/8, Đỗ Trung)Về đầu trang

QUẢN LÝ

An Giang bổ nhiệm hàng chục công chức thiếu tiêu chuẩn

Thanh tra Bộ Nội vụ khẳng định, 34 công chức lãnh đạo, quản lý (quyết định bổ nhiệm sau ngày 28/12/2017) của tỉnh An Giang chưa đáp ứng đầy đủ điều kiện, tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo; 19 trường hợp đã được tuyển dụng nhưng không qua thi tuyển mà qua xét tuyển; 8 trường hợp thiếu quy trình xét tuyển trong trường hợp đặc biệt (từ viên chức thành công chức).

 Thanh tra Bộ Nội vụ vừa ban hành Thông báo số 367/TB-TTBNV kết luận thanh tra việc thực hiện các quy định pháp luật về quản lý biên chế công chức; tuyển dụng công chức; xét chuyển cán bộ, công chức cấp xã thành công chức từ cấp huyện trở lên; bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý; số lượng cấp phó và việc ký hợp đồng lao động làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ trong cơ quan hành chính nhà nước của UBND tỉnh An Giang, giai đoạn từ ngày 1/1/2017 đến ngày 31/12/2019.

 Theo đó, đối với việc thi tuyển công chức, trong giai đoạn thanh tra, UBND tỉnh đã tổ chức 3 kỳ tuyển dụng công chức năm 2017, 2018, 2019 bằng phương thức thi tuyển. Nhưng thông báo điều chỉnh, bổ sung chỉ tiêu tuyển dụng (lần 2) năm 2017, 2018 không được đăng công khai trên phương tiện thông tin đại chúng; kỳ thi năm 2017, 2018, các môn thi không xác định cụ thể đề thi dự phòng; các bài thi viết (môn kiến thức chung, môn nghiệp vụ chuyên ngành và môn ngoại ngữ) trong kỳ thi năm 2018 chưa thể hiện được việc 2 giám khảo chấm độc lập.

 Việc tuyển dụng công chức trong trường hợp đặc biệt được UBND tỉnh thực hiện cơ bản đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn và trình tự, thủ tục tuyển dụng theo quy định. Tuy nhiên, 10/10 trường hợp chưa đủ 60 tháng trở lên làm công việc yêu cầu trình độ đào tạo đại học, sau đại học trong ngành, lĩnh vực cần tuyển (1 trường hợp đến ngày 28/12/2017 đã đảm bảo đầy đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định và 3 trường hợp đã được Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức điều động sang các đơn vị sự nghiệp công lập). Một số trường hợp quyết định tuyển dụng sau ngày 28/12/2017 không thành lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch hoặc Hội đồng kiểm tra, sát hạch được thành lập chưa bảo đảm quy định. 

Trong giai đoạn thanh tra, UBND tỉnh quyết định xét chuyển 50 cán bộ, công chức cấp xã thành công chức từ cấp huyện trở lên. Qua kiểm tra 48 hồ sơ (trong đó 42 trường hợp là cán bộ cấp xã và 6 trường hợp là công chức cấp xã) nhìn chung, các công chức được xét chuyển đã đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn và trình tự, thủ tục theo quy định, nhưng 1 trường hợp không bảo đảm điều kiện, tiêu chuẩn, đến ngày 01/7/2020, UBND tỉnh An Giang đã ban hành Quyết định thu hồi, hủy bỏ quyết định xét chuyển cán bộ cấp xã thành công chức cấp huyện trở lên; 3 trường hợp thiếu chứng chỉ ngoại ngữ và tin học; một số trường hợp tuyển dụng trước ngày 28/12/2017 không thành lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch, không có quyết định xét chuyển cán bộ, công chức cấp xã thành công chức cấp huyện trở lên của Chủ tịch UBND tỉnh mà chỉ có quyết định chuyển công tác của Sở Nội vụ.

 Về bổ nhiệm, UBND tỉnh và các cơ quan, tổ chức cơ bản chấp hành quy định về điều kiện, tiêu chuẩn và trình tự, thủ tục bổ nhiệm theo quy định. Tuy nhiên, 34 công chức lãnh đạo, quản lý (quyết định bổ nhiệm sau ngày 28/12/2017) chưa đáp ứng đầy đủ điều kiện, tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo; 19 trường hợp đã được tuyển dụng nhưng không qua thi tuyển mà qua xét tuyển; 8 trường hợp thiếu quy trình xét tuyển trong trường hợp đặc biệt (từ viên chức thành công chức). Một số trình tự, thủ tục bổ nhiệm chưa được phản ánh bằng văn bản lưu trong hồ sơ bổ nhiệm; thời điểm làm quy trình, ban hành quyết định bổ nhiệm lại và kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đối với 47 trường hợp còn chậm so với quy định.

 Đến nay, số lượng cấp phó của người đứng đầu các cơ quan, tổ chức thuộc UBND tỉnh và số lượng cấp phó của người đứng đầu các phòng, ban, chuyên môn thuộc các cơ quan, tổ chức thực hiện đúng quy định; không sử dụng lao động hợp đồng làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ.

 Qua việc thanh tra, Thanh tra Bộ Nội vụ kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh An Giang thực hiện và chỉ đạo thực hiện đúng, đầy đủ các quy định của pháp luật về quản lý biên chế công chức, tuyển dụng công chức; xét chuyển cán bộ, công chức cấp xã thành công chức từ cấp huyện trở lên; bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý; số lượng cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức.

 Đồng thời, xem xét, xử lý theo thẩm quyền, chỉ đạo xử lý và báo cáo kết quả về Bộ Nội vụ trước ngày 31/01/2021 đối với: 6 trường hợp chưa đủ 60 tháng trở lên làm công việc yêu cầu trình độ đào tạo đại học, sau đại học trong ngành, lĩnh vực cần tuyển; 34 trường hợp bổ nhiệm, bổ nhiệm lại sau ngày 28/12/2017 không đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn, trong đó có 18 trường hợp thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh và 16 trường hợp thuộc thẩm quyền của Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức; 19 trường hợp đã được tuyển dụng công chức nhưng không qua thi tuyển mà qua xét tuyển không đảm bảo quy định và 8 trường hợp được bổ nhiệm nhưng thiếu quy trình xét tuyển từ viên chức thành công chức.

 Bên cạnh đó, UBND tỉnh cần tổ chức rà soát, cập nhật, bổ sung thường xuyên hồ sơ công chức, đặc biệt là văn bằng, chứng chỉ đáp ứng các điều kiện, tiêu chuẩn chức danh, tiêu chuẩn ngạch công chức. Thực hiện rà soát điều kiện, tiêu chuẩn đối với các trường hợp tuyển dụng, bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý theo Quy định của Đảng, Chính phủ và Bộ Nội vụ, kịp thời phát hiện các trường hợp bổ nhiệm trước ngày 28/12/2017 còn chưa đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn, cử đi đào tạo, bồi dưỡng để bổ sung, hoàn thiện trước ngày 31/12/2020.

 Miễn nhiệm, không bổ nhiệm lại, thu hồi quyết định bổ nhiệm đối với các trường hợp từ ngày 28/12/2017 không đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn, vi phạm về trình tự, thủ tục quy định tại các Thông báo, Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các văn bản hướng dẫn thi hành.

 “Chủ tịch UBND tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức chịu trách nhiệm đối với các hạn chế, tồn tại có liên quan nêu trong Kết luận thanh tra này. Chủ tịch UBND tỉnh tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để có hình thức xử lý theo quy định”- Thông báo Kết luận của Thanh tra Bộ Nội vụ nêu rõ. (Pháp Luật Việt Nam 19/8, Khánh Chi)Về đầu trang

Hơn 1.300 cán bộ, công chức tại Trung tâm Hành chính Đà Nẵng âm tính SARS-CoV-2

Tối 18/8, Ban Chỉ đạo Phòng chống dịch COVID-19 Đà Nẵng thông tin về kết quả xét nghiệm COVID-19 đối với hơn 1.300 người làm việc tại Trung tâm Hành chính thành phố.

 Theo đó, ngày 17/8, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Đà Nẵng tổ chức lấy mẫu xét nghiệm cho hơn 1.300 người làm việc tại Trung tâm Hành chính thành phố. Kết quả, 100% mẫu xét nghiệm âm tính với virus SARS-CoV-2.

 Trước đó, chiều 9/8, Đà Nẵng công bố kết quả điều tra dịch tễ bệnh nhân COVID-19 số 769 là cán bộ làm việc tại Thanh tra Đà Nẵng (tầng 9 Trung tâm hành chính Đà Nẵng, số 24 đường Trần Phú, quận Hải Châu). Trong đó, vào các ngày 22, 23, 24, 27/7, bệnh nhân 769 đi làm tại Trung tâm hành chính Đà Nẵng, tiếp xúc với nhiều đồng nghiệp trong cơ quan. Sau khi xác định cán bộ này mắc COVID-19, lãnh đạo Đà Nẵng yêu cầu người đứng đầu các sở ngành phân công, bố trí cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để làm việc trực tuyến tại nhà cho đến khi có thông báo mới.

 Liên quan đến dịch COVID-19, từ ngày 24/7 đến 18h ngày 18/8, tại Đà Nẵng ghi nhận 354 trường hợp mắc COVID-19. Trong đó, 244 bệnh nhân đang điều trị tại các cơ sở y tế trên địa bàn thành phố, có 76 trường hợp khỏi bệnh, 21 ca tử vong.

 Ngành Y tế Đà Nẵng cũng xác định được 10.985 trường hợp F1 (tiếp xúc gần với ca bệnh xác định), 13.026 các trường hợp F2 (tiếp xúc gần với người tiếp xúc gần với ca bệnh xác định). Tổng cộng, Đà Nẵng đã cách ly 23.984 trường hợp. 

Tính từ ngày 24/7 đến nay, số người được lấy mẫu xét nghiệm là 145.655 người. Bên cạnh đó, kết quả xử phạt vi phạm hành chính về phòng chống dịch COVID-19 (từ ngày 27/7 đến chiều 18/8), các địa phương đã xử phạt 996 trường hợp với số tiền hơn 1 tỷ đồng. Trong đó, nhiều nhất vẫn là hành vi vi phạm không đeo khẩu trang theo quy định, tụ tập đông người, không chấp hành cách ly y tế, ra đường trong trường hợp không cần thiết, đạp xe, đi bộ tập thể dục, câu cá. (Tienphong.vn 19/8, Nguyễn Thành)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Khai trương Trung tâm Thông tin, chỉ đạo, điều hành và Hệ thống Thông tin báo cáo quốc gia

Buổi lễ được tổ chức tại Trung tâm Thông tin, chỉ đạo điều hành của Chính phủ đặt tại Văn phòng Chính phủ và trực tuyến đến 63 điểm cầu tại các tỉnh, thành phố.

 Lễ khai trương hệ thống thông tin báo cáo quốc gia, Trung tâm thông tin, chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và công bố dịch vụ công trực tuyến thứ 1.000 trên Cổng Dịch vụ công quốc gia sẽ diễn ra sáng nay (19/8). Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chủ trì.

 Nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan quản lý hành chính Nhà nước và phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày một tốt hơn, VPCP đã chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương triển khai nhiều hệ thống nền tảng về Chính phủ điện tử, phục vụ người dân và DN.

 Sau một thời gian triển khai xây dựng, được sự đồng ý của Thủ tướng Chính phủ, lễ khai trương Hệ thống Thông tin báo cáo quốc gia, Trung tâm Thông tin, chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ được tổ chức. Cùng ngày, dịch vụ công thứ 1.000 sẽ được tích hợp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia (DVCQG) sau hơn 8 tháng vận hành.

 Buổi lễ được tổ chức tại Trung tâm Thông tin, chỉ đạo điều hành của Chính phủ đặt tại VPCP và trực tuyến đến 63 điểm cầu tại các tỉnh, thành phố và một số điểm cầu trải nghiệm thực tế tại Hà Nội, TPHCM, Quảng Ninh, Trung tâm Điều hành ứng phó sự cố và tìm kiếm cứu nạn.

 Hệ thống Thông tin báo cáo quốc gia và Trung tâm Thông tin, chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đi vào vận hành được coi là điểm nhấn quan trọng mang tính đổi mới, thay đổi phương thức chỉ đạo, điều hành từ dựa trên thông tin, số liệu trên văn bản giấy chuyển sang dựa trên dữ liệu số.

 Trung tâm Thông tin, chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, được kết nối với các trung tâm điều hành, hệ thống thông tin báo cáo, các cơ sở dữ liệu quốc gia, các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu chuyên ngành của bộ, ngành, địa phương, trở thành một trong những thành phần cốt lõi của hạ tầng số thông minh.

 Từ Trung tâm, Thủ tướng Chính phủ, các thành viên Chính phủ có thể theo dõi, kiểm tra được các hoạt động theo từng lĩnh vực do các bộ, ngành, địa phương quản lý. Đồng thời, thông qua dữ liệu số, hình ảnh trực quan, trực tuyến, giúp lãnh đạo Chính phủ thực hiện công tác chỉ đạo, điều hành trực tiếp tới các bộ, ngành, địa phương và trên thực địa.

 Tại lễ khai trương, các đại biểu sẽ trải nghiệm Hệ thống Thông tin báo cáo quốc gia, Trung tâm Thông tin, chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, bao gồm giới thiệu về giao diện, các hợp phần, tính năng và chức năng, ý nghĩa của hệ thống; hiển thị thông tin và kết nối hệ thống cơ sở dữ liệu của các bộ, ngành, địa phương với các chỉ số quan trọng… (VTV.vn 19/8)Về đầu trang

Ngành Thuế tích hợp 120 thủ tục hành chính thuế trên cổng Dịch vụ công quốc gia

Ngày 18/8, Tổng cục Thuế cho biết đã hoàn thành tích hợp thêm 27 thủ tục hành chính, nâng tổng số dịch vụ công trực tuyến cung cấp qua Cổng dịch vụ công quốc gia là 120 thủ tục.

 Ngành Thuế tiếp tục vượt mục tiêu mà Chính phủ, Bộ Tài chính đã giao, đạt gần 130% so với kế hoạch của năm 2020. Theo kế hoạch, năm nay, Tổng cục Thuế phải tích hợp 93 thủ tục hành chính mức độ 3,4 lên cổng dịch vụ công quốc gia.

 Tuy nhiên đến tháng 5/2020, Tổng cục Thuế đã hoàn thành kế hoạch trước 6 tháng. Từ đó đến nay, đã có hơn 14 triệu lượt truy cập của người nộp thuế qua Cổng dịch vụ công quốc gia gửi đề nghị đến cơ quan thuế giải quyết 93 thủ tục này.

 Đặc biệt, dịch vụ công thứ 1000 cung cấp trên Cổng dịch vụ công quốc gia dự kiến sẽ được công bố vào ngày 19/8 là dịch vụ kê khai, nộp lệ phí trước bạ và nộp tờ khai đăng ký ô tô xe máy. Tổng cục Thuế đã phối hợp với Cục đăng kiểm- Bộ Giao thông và Vận tài, Cục Cảnh sát giao thông để chia sẻ tích hợp dữ liệu từ năm 2016 đến đầu năm nay mới hoàn thành thí điểm tại Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh.

 Để có được kết quả trên, ngành Thuế đã nỗ lực không ngừng trong việc đổi mới, nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin, tích hợp hệ thống quản lý thuế với hệ thống cổng thông tin dịch vụ quốc gia.

 Người dân có tài khoản trên cổng dịch vụ công quốc gia có thể vào kê khai tờ khai lệ phí trước bạ, sau khi khai xong người dân nhận được tin nhắn thông báo mã hồ sơ, số tiền để thực hiện nộp điện tử ngay trên Cổng. Trước làm bằng hồ sơ giấy mất nửa ngày nay chỉ 10 đến 15 phút.

 Trong thời gian tới, ngành Thuế sẽ phấn đấu để nâng cấp, tích hợp tất cả các thủ tục hành chính thuế trên cổng dịch vụ công quốc gia nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp trong thực hiện nghĩa vụ thuế với ngân sách Nhà nước. 

Nhằm đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo thuận lợi hơn nữa cho doanh nghiệp và người dân, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành quyết định số 411/QĐ-TTg ngày 24/3/2020 phê duyệt danh mục dịch vụ công tích hợp, cung cấp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia năm 2020.

 Thủ tướng cũng yêu cầu với các dịch vụ được phê duyệt, các đơn vị liên quan thực hiện việc tích hợp, cung cấp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia năm 2020 bảo đảm đạt tỉ lệ tối thiểu theo quy định. Trường hợp không thực hiện hoặc chậm trễ, không đạt mục tiêu, yêu cầu theo chỉ đạo của Chính phủ sẽ bị xử lý nghiêm. (TTXVN 18/8, Thùy Dương)Về đầu trang

Quý IV/2020, hoàn thành cắt giảm danh mục hàng hóa kiểm tra chuyên ngành

Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Quyết định sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Quyết định 1254/QĐ-TTg ngày 26/9/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch hành động thúc đẩy Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN, cải cách công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và tạo thuận lợi thương mại giai đoạn 2018-2020.

 Theo đó, sửa cụm từ "Quý II năm 2019" tại Điểm a Khoản 3 Mục III thành cụm từ "Quý IV năm 2020". Cụ thể, Quý IV năm 2020, hoàn thành cắt giảm, đơn giản hóa danh mục hàng hóa kiểm tra chuyên ngành, gồm:

 Rà soát, cắt giảm tối đa danh mục hàng hóa thuộc diện quản lý, kiểm tra chuyên ngành trước khi thông quan, nhưng vẫn phải đảm bảo các yêu cầu về quản lý của cơ quan nhà nước và chống buôn lậu, gian lận thương mại; chỉ kiểm tra chuyên ngành trước thông quan đối với những hàng hóa có nguy cơ rủi ro cao gây mất an toàn, gây nguy hại cho sức khỏe, tính mạng con người, gây ô nhiễm môi trường, đạo đức xã hội, thuần phong mỹ tục, nguy hại cho kinh tế, cho an ninh quốc gia.

 Không quy định doanh nghiệp phải nộp bản đăng ký có xác nhận của cơ quan chuyên ngành để thông quan đối với hàng hóa thuộc diện kiểm tra chuyên ngành sau thông quan. - Tăng cường sự phối hợp giữa các bộ, cơ quan trong quản lý, kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa kiểm tra sau thông quan, đảm bảo đơn giản về thủ tục, thuận lợi trong thực hiện.

 Sửa cụm từ "Quý IV năm 2018" tại gạch đầu dòng thứ 4 Điểm c Khoản 3 Mục III thành "Quý IV năm 2020". Theo đó,  Quý IV năm 2020, các bộ, ngành rà soát, ban hành đầy đủ Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu thuộc diện quản lý, kiểm tra chuyên ngành phải ban hành kèm theo mã số HS tại Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định này.

 Sửa đổi, bổ sung gạch đầu dòng thứ 6 Điểm c Khoản 3 Mục III như sau:  Năm 2020 (quy định cũ là Quý IV năm 2019), các bộ, ngành phải hoàn thành việc rà soát, xây dựng văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, kiểm tra chuyên ngành theo hướng: Áp dụng đầy đủ nguyên tắc quản lý rủi ro trên cơ sở đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp; thực hiện công nhận lẫn nhau; ưu tiên và tạo thuận lợi đối với các mặt hàng khuyến khích xuất khẩu, hàng hóa nhập khẩu phục vụ sản xuất mà trong nước chưa sản xuất được; giải quyết các nội dung quy định gây vướng mắc trong quá trình thực hiện.

 Về triển khai cơ chế bảo lãnh thông quan, năm 2020 (quy định cũ năm 2018 và năm 2019), Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan xây dựng, trình Chính phủ báo cáo Quốc hội phê duyệt Đề án thí điểm thực hiện cơ chế bảo lãnh thông quan và triển khai thực hiện Đề án. (Baochinhphu.vn 18/8, Chí Kiên)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Dự toán chi thường xuyên phải trên cơ sở tinh giản biên chế

Những năm gần đây, việc xây dựng và giao dự toán ngân sách hàng năm đã gắn với yêu cầu sắp xếp lại tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, đổi mới khu vực sự nghiệp công lập. Đây được cho là một trong những biện pháp căn cơ để giảm chi thường xuyên, do đó, trong hướng dẫn thực hiện dự toán năm 2021, đây cũng không là ngoại lệ.

 Theo hướng dẫn mới đây của Bộ Tài chính, năm 2021, các bộ, ngành, địa phương phải xây dựng dự toán chi thường xuyên cho từng lĩnh vực chi, triệt để tiết kiệm, đảm bảo đúng tính chất nguồn kinh phí. Dự toán chi hoạt động năm 2021 của cơ quan quản lý nhà nước, Đảng, đoàn thể gắn với mục tiêu sắp xếp lại tổ chức bộ máy và tinh giản biên chế; kiện toàn tổ chức, giảm đầu mối, giảm cấp trung gian, giảm cấp phó, kiêm nhiệm chức danh, sáp nhập các xã chưa đạt chuẩn... Trong đó, ước tính tác động của sắp xếp bộ máy, tinh giản biên chế đến ngân sách nhà nước (NSNN), gồm: kinh phí dành ra đối với các cơ quan hành chính từ giảm chi NSNN do sắp xếp tổ chức bộ máy (giảm chi hoạt động bộ máy, chi cơ sở vật chất...); giảm chi NSNN do giảm biên chế (giảm chi quỹ lương, giảm chi thường xuyên); nhu cầu kinh phí thực hiện các chính sách tinh giản biên chế theo chế độ, chính sách hiện hành.

 Đối với dự toán chi hoạt động năm 2021 của các đơn vị sự nghiệp công lập xây dựng trên cơ sở các mục tiêu về đổi mới đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị quyết số 19-NQ/TW, Nghị định số 16/2015/NĐ-CP... Thực hiện giảm chi hỗ trợ từ NSNN gắn với mức giảm biên chế hưởng lương từ ngân sách và giảm thêm tối thiểu 5% - 10% so với dự toán năm 2020 chi hỗ trợ từ NSNN đối với các đơn vị sự nghiệp công lập có nguồn thu tăng theo lộ trình tính giá, phí dịch vụ sự nghiệp công (tính đủ tiền lương, chi phí trực tiếp, chi phí quản lý và khấu hao tài sản), tăng giá học phí theo quy định.

 Hiện nay, bộ máy hành chính vẫn rất cồng kềnh khiến nguồn ngân sách chi thường xuyên dành cho bộ máy, con người rất lớn, hạn chế nguồn ngân sách dành cho chi đầu tư phát triển, chi cải cách tiền lương và an sinh xã hội… Do đó, Đảng, Nhà nước chủ trương đẩy mạnh tinh giản biên chế, nhằm xây dựng bộ máy hành chính tinh gọn, hiệu quả. Các bộ, ngành, địa phương hiện đang quyết liệt tinh giản biên chế, bởi đây được cho là biện pháp căn cơ, hiệu quả để giảm chi thường xuyên- lĩnh vực vẫn đang chiếm phần rất lớn từ tổng chi ngân sách hiện nay.

 Theo báo cáo sơ bộ, đến hết năm 2019, khối chính quyền ở địa phương (từ cấp huyện trở lên) đã giảm được trên 11% biên chế so với số được giao tại thời điểm trước 30/4/2015; khối cán bộ công chức, người hoạt động không chuyên trách ở xã, thôn, tổ dân phố giảm gần 24%. 

Tính toán của Bộ Tài chính vừa qua cho thấy, dự toán chi thường xuyên cho các bộ, cơ quan trung ương và địa phương được xây dựng trên cơ sở yêu cầu sắp xếp lại tổ chức bộ máy, giảm biên chế, đẩy mạnh tự chủ đơn vị sự nghiệp, qua đó, cơ cấu lại nguồn để ưu tiên bố trí cải cách tiền lương và các chính sách an sinh xã hội. 5 năm (2016 - 2020) dự kiến giảm chi khoảng 27 - 28 nghìn tỷ đồng.

 Ví như tại TP. Hà Nội, nhờ đổi mới sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, đã giảm tỷ trọng chi thường xuyên trên tổng chi NSNN từ 58,8% (năm 2016) xuống còn 51,2% (năm 2020); tiết kiệm chi thường xuyên hơn 13.000 tỷ đồng trong giai đoạn 2016 – 2020. Đây là nguồn lực quan trọng cho cải cách tiền lương, tăng cường nguồn lực chi đầu tư phát triển.

 Theo ông Võ Thành Hưng – Vụ trưởng Vụ NSNN, Bộ Tài chính, những năm gần đây, việc xây dựng và giao dự toán ngân sách hàng năm đã gắn với yêu cầu sắp xếp lại tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, đổi mới khu vực sự nghiệp công lập theo tinh thần các nghị quyết của Đảng, Chính phủ. Dự toán NSNN năm 2021 cũng sẽ phải tiếp tục thực hiện yêu cầu này.

 Để thực hiện đồng bộ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền hàng năm ban hành các quyết định giao chỉ tiêu biên chế hành chính, số lượng tối đa viên chức làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự chủ chi thường xuyên. Tùy từng cơ quan, đơn vị, nhưng nhìn chung số lượng chỉ tiêu biên chế được giao hàng năm đã bám sát yêu cầu tinh giản biên chế, giảm đối tượng hưởng lương trực tiếp từ ngân sách trong các đơn vị sự nghiệp theo tinh thần các nghị quyết 18-NQ/TW, Nghị quyết 19-NQ/TW. “Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để các cơ quan tài chính tính toán, giao dự toán chi cho phù hợp, từng bước cơ cấu lại ngân sách”, Vụ trưởng Vụ NSNN cho hay. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 19/8, Minh Anh)Về đầu trang

Bộ NN-PTNT sẽ căn bản giải ngân hết vốn đầu tư công trung hạn 2016-2020

Ngày 19/8, Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng đã làm việc với Bộ NN-PTNT về tình hình thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công các dự án đầu tư xây dựng do Bộ NN-PTNT quản lý.

 Theo Bộ NN-PTNT, giai đoạn 2016-2020, Bộ NN-PTNT được phân bổ trên 70 nghìn tỉ đồng, và đã được Thủ tướng Chính phủ giao chi tiết cho các dự án hơn 69,9 nghìn tỉ đồng (đã bao gồm 10% dự phòng), với tổng số dự án được giao là 288 dự án.

 Tính lũy kế đến 31/7/2020, tỉ lệ giải ngân vốn ngân sách do Thủ tướng giao đạt 79%, vốn trái phiếu Chính phủ giao đạt 65%, vốn ODA đạt 88% (trung bình đạt 74,3%).

 Theo Bộ NN-PTNT, số vốn còn lại 17.956 tỷ đồng (chiếm 25,7%) vốn trung hạn chưa giải ngân, trong đó gồm 10.047,4 tỷ đồng sẽ được giải ngân trong 5 tháng cuối năm 2020 và 7.908,6 tỷ đồng sẽ giao vốn và giải ngân trong năm 2021.

 Theo Thứ trưởng Bộ NN-PTNT Nguyễn Hoàng Hiệp, đối với các Dự án trái phiếu Chính phủ, các hợp phần xây dựng đến nay không vướng mắc về thủ tục, không tăng tổng mức đầu tư, tỉ lệ giải ngân cả năm 2020 sẽ đạt 100%. 

Tuy nhiên đối với các hợp phần giải phóng mặt bằng, các địa phương triển khai rất chậm, chưa đáp ứng yêu cầu tiến độ hợp phần xây lắp, chưa đạt kế hoạch mà các tỉnh đã cam kết, đặc biệt tập trung ở 3 dự án lớn (hồ Cánh Tạng tỉnh Hòa Bình, hồ Krông Pách tỉnh Đắc Lắc và hồ Bản Mồng tỉnh Nghệ An). Tỉ lệ giải ngân cả năm 2020 có thể chỉ đạt 69%.

 Đối với các dự án ODA, tỉ lệ giải ngân sẽ đạt 92,1% nếu điều chuyển 1.808 tỷ không có nhu cầu. Tỉ lệ giải ngân vốn ngân sách sẽ đạt 97% kế hoạch năm 2020.

 Bộ NN-PTNT đề nghị để tháo gỡ vướng mắc trong giải ngân vốn đầu tư công 2020 trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 vẫn tiềm ẩn, Chính phủ cần cho phép cách ly trong phạm vi công trường xây dựng, mỗi công trường là một khu vực cách ly khi phải cách ly.

 Đề nghị Bộ KH-ĐT trình Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh kế hoạch trung hạn 2016-2020 linh hoạt, kịp thời, không nhất thiết phải chờ đủ đề xuất của các Bộ, ngành cả nước để trình như vừa qua.

 Đề nghị Thủ tướng Chính phủ điều chuyển 1.808 tỷ đồng vốn nước ngoài không có nhu cầu của Bộ NN-PTNT cho các chương trình khác như kiến nghị của Bộ KH-ĐT. Đề nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các địa phương quyết liệt trong giải phóng mặt bằng, đặc biệt là 3 công trình lớn (gồm Hồ Cánh Tạng tỉnh Hòa Bình, hồ Bản Mồng tỉnh Nghệ An và hồ Krông Pách thượng tỉnh Đắc Lắc).

 Bộ NN-PTNT cũng đề nghị Thủ tướng Chính phủ thông qua chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác của 2 dự án (hồ Sông Chò tỉnh Khánh Hòa, hồ Mỹ Lâm tỉnh Phú Yên) theo Khoản 2 Điều 3 Nghị định số 83/2020/NĐ-CP ngày 15/7/2020. Bộ NN-PTNT đã thẩm định và trình Thủ tướng trước ngày 15/7/2020.

 Đề nghị Thủ tướng Chính phủ phép kéo dài thời gian hợp phần xây lắp phù hợp với thời gian giải phóng mặt bằng đối với dự án do địa phương triển khai chậm hoặc thiếu vốn đối ứng GPMB.

 Bộ NN-PTNT đề nghị Bộ Tài chính lấy số liệu giải ngân vốn nước ngoài theo kết quả kiểm soát chi của Kho bạc Nhà nước. (Nongnghiep.vn 19/8, Lê Bền – Tùng Dinh)Về đầu trang

SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH

Thanh Hóa: Trạm Phó Y tế phường bị cách chức do lơ là chống dịch

Sáng 19/8, ông Cao Thiện Hiếu, Phó giám đốc Trung tâm Y tế TP Sầm Sơn cho biết, quyết định kỷ luật ông Tuấn được thống nhất sau cuộc họp Hội đồng kỷ luật của Trung tâm. "Đây là bài học kinh nghiệm cho các cá nhân, đơn vị khác trong công tác kiểm soát dịch Covid-19, hiện vẫn diễn biến phức tạp...", ông Hiếu nói.

 Ông Tuấn đang trong thời gian bị đình chỉ công tác. Dự kiến khi đi làm trở lại, ông này vẫn làm nhiệm vụ chuyên môn tại Trạm y tế phường Quảng Vinh song không còn đảm nhận chức vụ lãnh đạo. Điều hành hoạt động của Trạm y tế phường Quảng Vinh hiện được Trung tâm Y tế TP Sầm Sơn giao cho cán bộ khác.

 Trước đó ngày 7/8, Trung tâm y tế TP Sầm Sơn đình chỉ công tác 15 ngày đối với ông Trần Văn Tuấn để xem xét trách nhiệm do lơ là chống dịch, gây hậu quả nghiêm trọng. Quyết định đình chỉ này được thực thi sau khi Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá Nguyễn Đình Xứng có ý kiến chỉ đạo trong cuộc họp đêm 6/8, về công tác chống dịch Covid-19 tại địa phương.

 Người đứng đầu tỉnh Thanh Hoá cho rằng cán bộ y tế địa phương đã thiếu trách nhiệm trong kiểm tra giám sát, để trường hợp thuộc diện cách ly (bệnh nhân 748) tham gia các hoạt động cộng đồng, tiếp xúc nhiều người dù người này đã khai báo y tế ngay khi trở về địa phương.

 Từ đợt Covid-19 thứ hai bùng phát đến nay, Thanh Hóa có bốn cán bộ bị đình chỉ công tác, chờ xem xét kỷ luật. Ngoài ông Trần Văn Tuấn còn có hai người khác ở xã Quảng Hùng, phường Quảng Vinh, thành phố Sầm Sơn và ông Phạm Thanh Thư, Trạm trưởng Y tế xã Thọ Cường bị đình chỉ 30 ngày. (Vnexpress.net 19/8, Lê Hoàng)Về đầu trang

Thanh Hóa: Cán bộ địa chính lập hồ sơ khống chiếm đoạt đất công lĩnh án tù

Tòa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa vừa mở phiên tòa xét đơn kháng cáo của bị cáo Lê Duy Tuyên (SN 1969), nguyên cán bộ địa chính xã Quảng Lộc (Quảng Xương, Thanh Hòa) bị truy tố tội Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ.

 Ngoài Lê Duy Tuyên, 4 bị cáo còn lại gồm: Hoàng Văn Kiện (SN 1954), nguyên Bí thư Đảng ủy xã; Trần Văn Phú (SN 1957), nguyên Chủ tịch UBND xã; Nguyễn Văn Thảo (SN 1961), nguyên Trưởng Ban kinh tế; Nguyễn Trọng Luật (SN 1956), nguyên kế toán ngân sách.

 Theo bản án sơ thẩm, năm 2003, lợi dụng chủ trương của nhà nước về hợp thức hóa và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, 5 bị cáo trong vụ án đã bàn bạc, mượn người đứng tên, lập khống hồ sơ theo danh sách xét duyệt cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để hợp thức hóa 8 lô đất màu thuộc nhóm đất nông nghiệp do UBND xã Quảng Lộc quản lý.

 Bốn bị cáo gồm Kiện, Phú, Thảo, Tuyên bàn bạc chia thửa đất 196 thành 8 lô đất mỗi lô 200 m2, chia nhau mỗi người 2 lô rồi đưa vào diện xin xét duyệt hợp thức hóa đất ở nhằm mục đích chiếm đoạt quyền sử dụng đất. Sau đó, các bị cáo lập khống hồ sơ, mượn người đứng tên.

 Khi đưa hồ sơ sang cho bị cáo Luật ký xác nhận vào phần kế toán ngân sách xã, bị cáo Luật phát hiện một số trường hợp không đủ điều kiện được hợp lý hóa và sau đó phát hiện ra việc làm của các bị cáo khác.

 Lúc này, bị cáo Kiện lấy 1 lô đất của bị cáo Tuyên để chia cho Luật. Thấy mình cũng được phần, bị cáo Luật không ý kiến gì nữa mà phối hợp ký vào hồ sơ khống để hoàn thiện.

 Ngày 10/1/2006, Phó chủ tịch UBND huyện Quảng Xương đã ký quyết định hợp pháp hóa, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 39 hộ trong đó có 8 lô đất mà Kiện và các bị cáo khác lập khống hồ sơ.

 Đến năm 2010, Đoàn giám sát của HĐND xã tiến hành kiểm tra thì phát hiện những lô đất này được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở mà không nộp tiền vào ngân sách và một số sai phạm khác.

 Năm 2018, Hội đồng định giá tài sản huyện Quảng Xương kết luận tổng giá trị 8 lô đất tại thời điểm năm 2006 là 280 triệu đồng. Do đó, Sở Tài chính tỉnh Thanh Hóa kết luận giám định tư pháp mức thiệt hại của ngân sách nhà nước là 280 triệu đồng.

 Ngoài ra, bị cáo Tuyên còn một mình lập khống hồ sơ một lô đất diện tích 170 m2 để được hợp pháp hóa và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở cùng đợt với 8 lô đất nói trên.

 Bản án sơ thẩm tuyên phạt bị cáo Kiện mức án 33 tháng tù, bị cáo Phú mức án 31 tháng tù, bị cáo Thảo 30 tháng tù, bị cáo Tuyên mức án 33, bị cáo Luật mức án 28 tháng tù.

 Sau phiên tòa sơ thẩm, các bị cáo kháng cáo nhưng trước khi xét xử phúc thẩm, các bị cáo đã rút kháng cáo, chỉ còn bị cáo Tuyên kháng cáo.

 Xét thấy tại phiên tòa phúc thẩm bị cáo Tuyên không đưa ra được tình tiết giảm nhẹ mới, cấp sơ thẩm đã xem xét đầy đủ các tình tiết giảm nhẹ của bị cáo cũng như tính chất mức độ hành vi, Tòa phúc thẩm quyết định giữ nguyên mức án sơ thẩm với bị cáo Tuyên. (Đầu tư chứng khoán 19/8, Bùi Trang)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Cựu quan chức Mỹ nói 'làm việc dưới quyền Tổng thống Trump là “trải nghiệm kinh khủng”

Cựu Chánh văn phòng Bộ An ninh Nội địa Mỹ Miles Taylor mô tả rằng làm việc dưới quyền Tổng thống Trump là một trải nghiệm kinh khủng. Bên cạnh đó, ông Mike Taylor cũng công khai ủng hộ với cựu phó Tổng thống Mỹ Joe Biden trong cuộc đua tới Nhà Trắng.

 Trong video mới nhất do nhóm vận động Cử tri đảng Cộng hòa phản đối Tổng thống Donald Trump (Republican Voters Against Trump) đăng tải, cựu Chánh văn phòng Bộ An ninh Nội địa Mỹ Miles Taylor mô tả rằng làm việc dưới quyền Tổng thống Trump là một trải nghiệm kinh khủng.

 Ông Taylor nhận xét Tổng thống Trump tuýp người thù dai và quá coi trọng bản thân. Cựu quan chức cấp cao tiết lộ Tổng thống Trump nhiều lần muốn Bộ An ninh Nội địa Mỹ thực hiện các nhiệm vụ nằm ngoài chức năng nhằm phục vụ mục đích chính trị và lợi ích cá nhân, thậm chí ông Trump đã chỉ đạo các quan chức dưới quyền cắt nguồn cứu trợ cháy rừng cho California bởi cử tri tại đây đã phản đối ông một cách mạnh mẽ vào cuộc bầu cử Tổng thống Mỹ năm 2016.

 Trong cùng ngày, cựu Chánh văn phòng Bộ An ninh Nội địa Mỹ cũng đã đăng tải bài viết mới trên tờ Washington Post kèm nội dung cáo buộc Tổng thống Trump cố gắng biến Bộ An ninh Nội địa Mỹ thành"công cụ chính trị của riêng bản thân".

 Bên cạnh đó, ông Miles Taylor đã công khai quan điểm ủng hộ với cựu phó Tổng thống Mỹ Joe Biden trong cuộc đua tới Nhà Trắng.

 “Với những gì tôi đã trải qua trong chính quyền, tôi phải ủng hộ ông Joe Biden cho vị trí tổng thống và mặc dù tôi không phải là thành viên đảng Dân chủ, mặc dù tôi không đồng ý về các vấn đề chính nhưng tôi tin rằng ông Joe Biden sẽ bảo vệ đất nước này và  sẽ không mắc phải những sai lầm như Tổng thống hiện nay” – ông Taylor bình luận.

 Với lần lên sóng này, ông Miles Taylor đã trở thành một trong những cựu quan chức cấp cao nhất của chính quyền Tổng thống Trump công khai ủng hộ ứng cử viên đảng Dân chủ Joe Biden.

 Trong động thái phản hồi, Cố vấn cấp cao Nhà Trắng, đồng thời cũng là con rể của Tổng thống Trump đã bác bỏ các bình luận nhận xét của ông Taylor. (Tienphong.vn 19/8, Trần Bảo Sơn)Về đầu trang

Pháp cam kết sẽ cắt giảm thuế đối với các doanh nghiệp

Thủ tướng Pháp Jean Castex cho biết sẽ cắt giảm thuế với doanh nghiệp trong nước để hỗ trợ doanh nghiệp vượt qua khủng hoảng dịch COVID-19, vốn khiến nước này lộ rõ sự phụ thuộc quá mức vào nhập khẩu.

 Phát biểu trong lần xuất hiện đầu tiên trước các nhà lập pháp kể từ khi được bổ nhiệm, Thủ tướng Jean Castex cho biết: "Cuộc khủng hoảng này cho thấy rằng chúng ta cần phải chuyển đổi ngành công nghiệp của mình ngay bây giờ".

 Theo kế hoạch, Chính phủ Pháp sẽ công bố một gói phục hồi kinh tế trị giá 100 tỷ euro (tương đương 114 tỷ USD), trong đó bao gồm 40 tỷ euro hỗ trợ cho ngành công nghiệp và dịch vụ trong nước, trong đó có cả giảm thuế.

 Trong khi đó, Hoàng tử William của Anh kêu gọi cộng đồng quốc tế cần hành động để chấm dứt ngay hoạt động buôn bán động vật hoang dã bất hợp pháp, đồng thời nhấn mạnh rằng đại dịch COVID-19 đã nêu bật những mối nguy hiểm mà việc buôn bán động vật hoang dã này gây ra cho sức khỏe cộng đồng.

 Phát biểu trong cuộc họp trực tuyến của Tổ chức bảo vệ động vật hoang dã và các tổ chức bảo tồn động vật hoang dã, Hoàng tử William - cháu trai của Nữ hoàng Anh Elizabeth II - cho biết thời điểm này là lúc để các chính phủ, tổ chức và cơ quan thực thi pháp luật hành động. 

Hoàng tử William nhấn mạnh: "Chưa bao giờ các nguy cơ của hoạt động buôn bán động vật trái phép đối với sức khỏe cộng đồng lại là tập trung mạnh đến như vậy... Thế giới cần hành động khẩn cấp để xóa bỏ nạn buôn bán động vật hoang dã bất hợp pháp".

 Cũng giống như cha mình - Thái tử Charles, Hoàng tử William từ lâu đã kêu gọi chấm dứt buôn bán động vật hoang dã bất hợp pháp. Anh là người bảo trợ của tổ chức từ thiện bảo tồn ngà voi Tusk Trust từ năm 2005. (TTXVN/Bnews.vn 18/8, Thanh Phương)Về đầu trang./.

 

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG

 

Các tin khác