Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 14-8-2020

Post date: 14/08/2020

Font size : A- A A+

 Tải file tại đây

TIÊU ĐIỂM.. 1

1.                Nikkei: Người dân Việt Nam tin các biện pháp ngăn chặn nghiêm ngặt là một bước đi đúng hướng quan trọng của Chính phủ. 1

2.                Các bộ, ngành, địa phương không được chủ quan với COVID-19 trong mấy ngày tới 2

3.                Đà Nẵng: Phó Chủ tịch phường mắc COVID-19, 36 cán bộ, công chức của phường phải đi cách ly. 4

CHÍNH SÁCH MỚI 4

4.                Giảm 15% tiền thuê đất cho đối tượng bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19. 4

TIN QUỐC HỘI 5

5.                Bế mạc Phiên họp thứ 47 Ủy ban Thường vụ Quốc hội 5

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY.. 6

6.                Hà Tĩnh “lãi” 138 tỷ đồng tiền lương mỗi năm sau sáp nhập xã. 6

KINH TẾ - ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP. 8

7.                Vì sao nhiều hộ kinh doanh rơi vào ngõ cụt?. 8

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN.. 9

8.                Bài học về sự quyết đoán, đồng lòng từ kỳ thi tốt nghiệp THPT không chỉ có ý nghĩa với ngành giáo dục. 9

9.                Thay đổi chính sách cán bộ để thu hút nhân tài 10

QUẢN LÝ.. 12

10.             Công bố trang thông tin điện tử, ứng dụng di động và bộ nhận diện của AIPA 2020. 12

11.             Thẻ căn cước công dân sẽ được gắn chíp?. 12

12.             Gắn chip thẻ căn cước công dân: Chỉ mới “tiện” cho cơ quan quản lý?. 13

13.             An Giang bổ nhiệm 34 lãnh đạo thiếu chuẩn, Bộ Nội vụ đề nghị xử lý. 14

14.             10 ngày kiểm tra, CSGT phát hiện 3.300 lái xe vi phạm nồng độ cồn, phạt 16,8 tỷ đồng  16

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH.. 16

15.             Bỏ 26 thủ tục hành chính về tài nguyên môi trường. 16

16.             Gia Lai giải quyết nhanh gọn, minh bạch hơn 23.000 hồ sơ hành chính. 17

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH.. 18

17.             Chính phủ bổ sung dự toán thu, chi ngân sách nhà nước. 18

18.             90 đầu mối “chây ì” báo cáo giải ngân vốn đầu tư công. 19

19.             Tiêu vặt bằng tiền... ngân sách. 20

THẾ GIỚI 22

20.             Hàn Quốc cấm “quảng cáo ngầm” trên mạng. 22

 TIÊU ĐIỂM

Nikkei: Người dân Việt Nam tin các biện pháp ngăn chặn nghiêm ngặt là một bước đi đúng hướng quan trọng của Chính phủ

Việt Nam đã bước sang giai đoạn làn sóng dịch bệnh thứ hai. Trước đó, Việt Nam được các quốc gia trên thế giới đánh giá cao trong việc chống dịch hiệu quả, giữ mức lây lan thấp.

 Gần đây, Việt Nam đã bước vào giai đoạn bùng phát dịch bệnh lần thứ hai. Tuy nhiên, bất chấp các cú sốc, Chính phủ và người dân Việt Nam đã có sự hợp tác rất chặt chẽ để chống dịch.

 Tính đến ngày 11/8, Việt Nam đã ghi nhận tổng cộng 847 trường hợp nhiễm coronavirus trên toàn quốc. Nhưng khi nhìn vào bối cảnh trên thế giới, con số này hiện vẫn nhỏ hơn so với nhiều quốc gia.

 Đây cũng là thời điểm các doanh nghiệp nước ngoài đang chuẩn bị rút khỏi Trung Quốc và tìm kiếm điểm đến đầu tư mới. Việt Nam được coi là điểm sáng đầu tư trong khu vực.

 Kể từ khi phát hiện ca nhiễm đầu tiên trong làn sóng dịch bệnh lần hai, thành phố Đà Nẵng đã thực hiện cách ly xã hội, bắt đầu từ ngày 28/7 và chỉ những dịch vụ cơ bản như nhà thuốc, bệnh viện, máy ATM, siêu thị được phép hoạt động.

 Trước đó, UBND TP. Đà Nẵng đã thành lập ngay Bệnh viện dã chiến tại Cung Thể thao Tiên Sơn (trực thuộc Sở Y tế) nhằm kịp thời điều trị bệnh nhân Covid-19, với sức chứa lên đến 2.000 bệnh nhân. Trao đổi với phóng viên của Nikkei Asian Review, một nhân viên cho biết khoảng 100 người đang làm việc để kịp thời hạn.

 Người dân cũng đã buộc phải làm xét nghiệm máu nếu vừa trở về từ ổ dịch và phải tự thực hiện cách ly. Đồng thời, Chính phủ đang tập trung vào các xét nghiệm máu tìm kháng thể do thời gian ngắn, vận hành đơn giản, người làm xét nghiệm không cần thiết phải được đào tạo chuyên biệt, không cần thiết bị đặc biệt kèm theo so với phương pháp PCR.

 Sau khi một ca nhiễm được phát hiện, phố Ngũ Hành Sơn, gần bãi biển Mỹ Khê nổi tiếng của thành phố, đã bị phong toả hoàn toàn vào ngày 30/7, tương tự như với đường An Thượng 15. Một số con phố khác xung quanh thành phố cũng đã được rào chắn cách ly để các quan chức có thể xử lý tận gốc các trường hợp có thể xảy ra.

 Lani Hoàng, 25 tuổi, trước đó là hướng dẫn viên du lịch tại Đà Nẵng chia sẻ: "Tôi thật sự hy vọng đây là lần cuối cùng chúng tôi phải thực hiện cách ly. Tuy nhiên tôi cũng tin rằng đất nước tôi luôn vượt qua khó khăn dù phải trải qua nhiều thách thức hơn nữa".

 Cô cũng chia sẻ: "Người Việt Nam nổi tiếng là gắn bó và đoàn kết. Chúng tôi chỉ cần giữ sức khỏe tốt thì mọi điều sẽ tốt".

 Người dân cũng đều khẳng định rằng Chính phủ đang cố gắng hết sức để ngăn chặn virus và các biện pháp ngăn chặn nghiêm ngặt là một bước đi đúng hướng quan trọng. (Cafef.vn 13/8, Q.L)Về đầu trang

Các bộ, ngành, địa phương không được chủ quan với COVID-19 trong mấy ngày tới

Đây là yêu cầu của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tại cuộc họp trực tuyến giữa Thường trực Chính phủ với lãnh đạo của 15 tỉnh, thành ghi nhận có người mắc COVID-19 chiều 12/8.

 Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đánh giá cao các tỉnh, thành trong cả nước đã nghiêm túc, kịp thời khoanh vùng, dập dịch, nhất là xét nghiệm nhanh trên diện rộng ở Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội và Quảng Nam. Một số địa phương đã thực hiện cách ly xã hội theo Chỉ thị 16 nghiêm ngặt, liên tục. Khác với thời điểm phát hiện ca bệnh số 17 ở Hà Nội hồi đầu tháng 3, lần này, người dân cũng như cấp ủy và chính quyền các địa phương bình tĩnh hơn trong triển khai các biện pháp phòng, chống dịch bệnh bài bản, hiệu quả hơn, nhất là không xảy ra tình trạng tích trữ và khan hiếm lương thực, thực phẩm, hàng hóa. Trừ Đà Nẵng và một số địa phương ở các tỉnh, thành phải cách ly xã hội, còn lại mọi hoạt động của cả nước tương đối bình thường.

 Từ sự hỗ trợ đáng trân trọng của Bộ Y tế, các bệnh viện và các tỉnh, thành cử 300 cán bộ, nhân viên y tế cùng nhiều sinh viên trường y tình nguyện vào tâm dịch ở Đà Nẵng để sớm chặn đứng được sự lây lan của COVID-19. Còn Quảng Nam lập các tổ "Giám sát và tuyên truyền phòng, chống COVID-19 tại cộng đồng, Thành phố Hồ Chí Minh thì đưa dịch vụ khám bệnh đến tận nhà cho những nhóm người có nguy cơ cao như người cao tuổi có các bệnh mãn tính và tim mạch, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đề nghị các địa phương nên nghiên cứu và xây dựng một chiến lược phòng chống dịch bệnh hiệu quả cả về y tế lẫn kinh tế. Theo đó, cần đánh giá mức độ nguy cơ của dịch bệnh ở từng khu vực, để giãn cách xã hội hay, phong tỏa, cách ly khu vực đó chứ không áp dụng các biện pháp này tràn lan, làm ảnh hưởng đến tâm tư, tình cảm cuộc sống và công việc của người dân. Thủ tướng cho rằng, đây là bài toán vô cùng khó khăn đối với lãnh đạo các địa phương, vừa không coi thường sức khỏe và tính mạng của người dân, nhưng cũng không thể phong tỏa, hay đóng cửa tất cả gây tê liệt mọi hoạt động kinh tế - xã hội, gây ra tình trạng thất nghiệp, đói kém. Vì hiện nay, nhiều nước sau khi cơ bản kiểm soát được dịch bệnh đã thực hiện chính sách này phù hợp.

 Bày tỏ sự lo lắng về các bệnh nhân có dấu hiệu ho sốt nhưng vẫn đi khám, chữa bệnh tại nhiều bệnh viện ở các tỉnh, thành khác nhau, như bệnh nhân 867 ở Hải Dương được ghi nhận mắc COVID-19 hôm nay, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu Bộ Y tế phải có ngay các giải pháp cho vấn đề này.

 Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng yêu cầu ngành y tế và chính quyền các địa phương phải quản lý tốt rác thải y tế, trong đó, có khẩu trang, đồ bảo hộ, que thử và đồ xét nghiệm SARS-CoV-2 nhằm bảo đảm không để dịch bệnh lây qua con đường này. Bộ Y tế đẩy nhanh việc nghiên cứu và hợp tác quốc tế về thuốc điều trị và sản xuất vắc xin phòng COVID-19. Đối với việc mua sắm thiết bị xét nghiệm, Thủ tướng giao hải quan sớm công bố giá nhập khẩu của các doanh nghiệp, còn các bộ thành lập tổ liên ngành để xác định một mức giá phù hợp để thông báo cho 63 tỉnh, thành để đàm phán với doanh nghiệp cung cấp thiết bị.

 Cùng với hoan nghênh Bộ Quốc phòng đã nghiêm túc kiểm tra nhằm đảm bảo không có tình trạng bảo kê đưa người nhập cảnh trái phép vào Việt Nam, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng yêu cầu bộ đội biên phòng tiếp tục kiểm soát chặt chẽ biên giới, nhất là trên bộ. Nhân dịp này, Thủ tướng cũng biểu dương Bộ Giáo dục và Đào tạo cùng với chính quyền các địa phương đã tổ chức kỳ thi tốt nghiệp THPT phức tạp nhất, với nhiều cảm xúc nhất từ trước tới nay, nhưng vẫn đảm bảo cơ bản an toàn, chặt chẽ cho các thí sinh ở những địa phương không có dịch tham dự thi. (VTV.vn 13/8)Về đầu trang

Đà Nẵng: Phó Chủ tịch phường mắc COVID-19, 36 cán bộ, công chức của phường phải đi cách ly

Tối 13/8, UBND quận Cẩm Lệ (Đà Nẵng) cho biết, ngành y tế đã đưa đi cách ly tập trung 36 cán bộ, công chức của phường Hòa An tại khu nhà ở công nhân Khu công nghiệp Hòa Cầm.

 Các cán bộ, công chức này phải thực hiện cách ly 14 ngày theo quy định vì tiếp xúc gần với ông N.V.S - Phó Chủ tịch UBND phường Hòa An được xác định đã dương tính với SARS-CoV-2.  Trong số 36 cán bộ, công chức của  phường Hòa An đi cách ly có cả Bí thư và Chủ tịch phường.

 UBND quận Cẩm Lệ cho biết, hiện nay UBND quận đã cử tổ công tác do ông Võ Thiên Sinh - Phó Chủ tịch UBND quận và 6 cán bộ, công chức của quận trực tiếp xuống tham gia chỉ đạo, điều hành công việc của UBND phường Hòa An.

 UBND quận Cẩm Lệ cũng đề nghị Công an quận, Ban Chỉ huy quân sự quận cử cán bộ hỗ trợ điều hành hoạt động của phường Hòa An.

 UBND quận Cẩm Lệ cho hay, trước mắt tổ công tác tập trung chỉ đạo, điều hành công tác phòng, chống dịch Covid-19, duy trì công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực thuộc phạm vi quyền hạn, trách nhiệm của phường; giải quyết nhu cầu thủ tục hành chính cho người dân và bảo đảm an ninh trật tự trên địa bàn phường và các công việc, nhiệm vụ liên quan. (Baotainguyenmoitruong.vn 13/8, Nam Anh)Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Giảm 15% tiền thuê đất cho đối tượng bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19

Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Quyết định 22/2020/QĐ-TTg về việc giảm tiền thuê đất của năm 2020 đối với các đối tượng bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 theo Nghị quyết 84/NQ-CP ngày 29/5/2020 của Chính phủ.

 Theo đó, đối tượng áp dụng là doanh nghiệp, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đang được Nhà nước cho thuê đất trực tiếp theo quyết định hoặc hợp đồng của cơ quan nhà nước có thẩm quyền dưới hình thức trả tiền thuê đất hàng năm phải ngừng sản suất kinh doanh từ 15 ngày trở lên do ảnh hưởng của dịch Covid-19 (người thuê đất).

 Về mức giảm tiền thuê đất, giảm 15% tiền thuê đất phải nộp của năm 2020 đối với người thuê đất nêu trên; không thực hiện giảm trên số tiền thuê đất còn nợ của các năm trước năm 2020 và tiền chậm nộp (nếu có). Quy định này áp dụng cho cả trường hợp người thuê đất có nhiều hoạt động sản xuất kinh doanh khác nhau nhưng chỉ ngừng một hoạt động sản xuất kinh doanh tại khu đất, thửa đất đang được Nhà nước cho thuê đất trực tiếp.

 Hồ sơ giảm tiền thuê đất gồm: Giấy đề nghị giảm tiền thuê đất năm 2020 của người thuê đất. Người thuê đất chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính trung thực, chính xác của thông tin và đề nghị giảm tiền thuê đất của mình, đảm bảo đúng đối tượng được giảm tiền thuê đất theo quy định tại quyết định này. Quyết định cho thuê đất hoặc hợp đồng thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (bản sao).

 Quyết định của Chính phủ cũng nêu quy định trình tự, thủ tục giảm tiền thuê đất. Cụ thể, người thuê đất nộp 1 bộ hồ sơ đề nghị giảm tiền thuê đất (bằng phương thức điện tử hoặc phương thức khác) cho cơ quan thuế, ban quản lý khu kinh tế, ban quản lý khu công nghệ cao, cơ quan khác theo quy định của pháp luật kể từ ngày 10/8/2020 đến hết ngày 31/12/2020; trường hợp nộp hồ sơ từ ngày 1/1/2021 trở về sau thì không được giảm tiền thuê đất theo quy định tại quyết định này.

 Căn cứ hồ sơ giảm tiền thuê đất do người thuê đất nộp theo quy định; không quá 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định, cơ quan có thẩm quyền xác định số tiền thuê đất được giảm và ban hành quyết định giảm tiền thuê đất theo quy định tại pháp luật về thu tiền thuê đất.

 Trường hợp người thuê đất đã được cơ quan có thẩm quyền quyết định giảm tiền thuê đất theo quy định của quyết định này nhưng sau đó phát hiện qua thanh tra, kiểm tra việc người thuê đất không thuộc trường hợp được giảm tiền thuê đất theo quy định tại quyết định này thì người thuê đất phải hoàn trả ngân sách nhà nước số tiền thuê đất đã được giảm và tiền chậm nộp tính trên số tiền được giảm theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.

 Trường hợp người thuê đất đã nộp tiền thuê đất của năm 2020 mà sau khi cơ quan có thẩm quyền xác định và quyết định giảm tiền thuê đất có phát sinh thừa tiền thuê đất thì được trừ số tiền đã nộp thừa vào tiền thuê đất của kỳ sau hoặc năm tiếp theo theo quy định của pháp luật về quản lý thuế và pháp luật khác có liên quan; trường hợp không còn kỳ phải nộp tiền thuê đất tiếp theo thì thực hiện bù trừ hoặc hoàn trả số tiền nộp thừa theo quy định của pháp luật về quản lý thuế và pháp luật khác có liên quan. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 12/8)Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Bế mạc Phiên họp thứ 47 Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Chiều 12/8/2020, tại Nhà Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân chủ trì và phát biểu bế mạc Phiên họp thứ 47 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

 Cho ý kiến về một số vấn đề còn có ý kiến khác nhau của Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi) sáng 12/8, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị cần tiếp tục thảo luận, cân nhắc kỹ với các phương án nhằm đảm bảo tính thống nhất với các luật đã được thông qua.

 Về giấy phép môi trường, một số thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị chỉ dùng một loại giấy phép môi trường, trong đó bao gồm cả nội dung cấp phép xả nước thải vào công trình thủy lợi, thay thế 7 loại giấy tờ thủ tục hành chính về môi trường.

 Trước các ý kiến khác nhau về thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho rằng phương án cho giao các Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành là phù hợp với thực tế. 

Cũng tại phiên họp, có ý kiến đề nghị cần có cơ chế khuyến khích người dân, doanh nghiệp trong vấn đề phân loại, thu gom, vận chuyển xử lý rác thải.

 Một vấn đề được nhiều thành viên của Thường vụ Quốc hội nhấn mạnh tại phiên thảo luận, đó là cần tăng cường tuyên truyền trong vấn đề bảo vệ môi trường để nâng cao nhận thức toàn xã hội.

 Vào chiều nay, sau khi thảo luận cho ý kiến về Chiến lược phát triển Kiểm toán nhà nước đến năm 2030, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đã phát biểu bế mạc Phiên họp thứ 47 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan phối hợp, hoàn thiện các nội dung đã cho ý kiến, không để dịch bệnh làm ảnh hưởng tới tiến độ công việc. (VTV.vn 13/8)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Hà Tĩnh “lãi” 138 tỷ đồng tiền lương mỗi năm sau sáp nhập xã

Hà Tĩnh giảm 46 xã, dôi dư 1.589 người sau sáp nhập, đồng nghĩa với việc sẽ tiết kiệm được 138 tỷ đồng tiền lương mỗi năm.

 Hà Tĩnh đã sắp xếp lại 80 xã, giảm 46 xã, hình thành 34 xã mới theo đề án sắp xếp các đơn vị hành chính. Sau sáp nhập có 1.589 người dôi dư phải nghỉ việc, và 300 cán bộ dôi dư chưa nghỉ, đang giải quyết dần theo giải pháp điều chuyển, tuyển dụng lên tỉnh, huyện và thay thế hưu trí…

 Ông Cù Huy Cẩm, Trưởng phòng công chức, viên chức (Sở Nội vụ Hà Tĩnh) cho biết, với số lượng cán bộ dôi dư nhiều, Hà Tĩnh đặt ra câu hỏi “ai về ai ở”?.

 “Bài toán khó được đặt ra. Ba xã cứ nhập thành một xã, có 3 ông bí thư, 3 ông chủ tịch, 3 chủ tịch hội phụ nữ, 3 bí thư đoàn thành niên… Vậy ai sẽ về, ai sẽ ở lại? Chúng tôi đã từng rất đau đầu trong việc sắp xếp cán bộ. Sau khi hoàn tất, bộ máy cấp xã ở Hà Tĩnh đang chạy êm ru, không có khúc mắc”, ông Cù Huy Cẩm nói.

 Sau nửa năm đi vào hoạt động, bộ máy mới vừa kiện toàn nhưng đã cho thấy sự hiệu quả, đúng đắn từ chủ trương sắp xếp, tinh gọn bộ máy.

 Ông Võ Công Hàm, Bí thư, Chủ tịch UBND huyện Đức Thọ cho biết, huyện có số xã sáp nhập nhiều nhất tỉnh, đồng nghĩa với việc số lượng cán bộ dôi dư ra nhiều, nhưng thành công trong sáp nhật là nhờ chủ trương đúng, sự đồng thuận của nhân dân.

 “Nhiều cán bộ dôi dư ra, mỗi người cũng tâm tư nhiều lắm, nhưng có những chính sách hỗ trợ tốt nên họ chấp nhận nghỉ nhận hỗ trợ và tìm công việc mới, tạo điều kiện cho huyện sáp nhập xã thành công”, ông Hàm nói.

 Theo Sở Nội vụ Hà Tĩnh, ngoài việc sáp nhập xã, theo chủ trương của Bộ Chính trị đưa công an chính quy về xã, giảm bớt đội ngũ công an xã. Điều này khiến cán bộ dôi dư ngày càng nhiều.

 Sau khi nghiên cứu, các ban ngành tiến hành thống kê. Kết quả cho thấy có khoảng 80% những người nghỉ việc đa số là những người chưa đủ năm đóng bảo hiểm xã hội, chưa đủ tuổi để nghỉ hưu trước tuổi..

 “Phần đa những người dôi dư là những người đang còn trẻ tuổi, gánh nặng trên vai họ còn có vợ, con, gia đình… Chúng tôi phải nghiên cứu kỹ, tâm lý cũng ảnh hưởng nặng nề. Họ nghỉ việc là mất mát lớn",  ông Cù Huy Cẩm nói.

 Việc cán bộ “bỗng dưng” mất việc, dôi dư nhiều sau sáp nhập khiến các ban ngành ở Hà Tĩnh trăn trở nhiều.

 Ngoài nguồn hỗ trợ của Trung ương, Hà Tĩnh đặt ra các chính sách hỗ trợ của địa phương. Hà Tĩnh đề ra Nghị quyết 127, sau đó sửa đổi bổ sung thành Nghị quyết 164, điều chỉnh đến mức, những người khác nghỉ việc, nhường chỗ cho việc bố trí cán bộ công chức cấp xã sáp nhập dôi dư thì cũng được hưởng chính sách này.

 “Các ban ngành đã nghiên cứu theo từng độ tuổi, theo từng độ thiệt thòi, để đảm bảo làm sao cán bộ nghỉ việc thấy thoải mái, thỏa đáng và hưởng ứng chính sách của tỉnh”, ông Cù Huy Cẩm nói.

 Ngoài việc tính tiền chế độ chính sách theo Nghị định 108/2014/NĐ-CP, cán bộ ở địa phương nghỉ việc được hưởng thêm 3 năm tiền lương tiếp theo (nghỉ từ ngày 1/1/2019 được hưởng lương đến 31/12/2021).

 Theo Sở Nội vụ Hà Tĩnh, để tạo sự đồng thuận trong nhân dân, trong đội ngũ cán bộ, đơn vị đã cử người về từng xã, tính toán số tiền hỗ trợ cho từng người. Đơn vị đặt ra câu hỏi nếu ở lại họ được quyền lợi như thế nào, nếu nghỉ việc họ sẽ được hỗ trợ những gì?

 “Chính sách hỗ trợ tốt nên nhiều cán bộ đã tự nguyện viết đơn xin nghỉ việc. Nếu cán bộ dôi dư không tự nguyện nghỉ việc thì sẽ phải bố trí chứ không thể bắt họ nghỉ việc được. Những cán bộ có dự kiến vào cấp ủy, vào HĐND khóa sau, sẽ cho tăng thêm cấp phó để bố trí giữ nguyên tiền lương, phụ cấp. Tổng số cán bộ công chức đang dôi dư theo quy định thì được phép kéo dài đến năm 2025”, ông Cẩm cho hay.

 Tính đến nay, Hà Tĩnh đã chi trả 91 tỷ đồng cho người nghỉ việc. Tuy nhiên, theo Sở Nội vụ, đây được xem như tiền “tạm ứng” trước để chi trả, xét về lâu dài sẽ lãi.

 “Coi như đó là tiền tạm ứng lương của họ trước để chi trả. Sau này tỉnh sẽ không phải chi trả tiền lương hàng tháng cho những người nghỉ việc đó nữa. Giảm bớt được bộ máy thì sẽ giảm được nhiều chi phí liên quan, xét về lâu dài sẽ lãi lớn”, ông Cẩm nói.

 Theo vị trưởng phòng, mỗi xã hằng năm cấp 3 tỷ để trả tiền lương. Sau sáp nhập giảm 46 xã tương đương giảm 138 tỷ đồng. Từ nay đến những năm về sau, Hà Tĩnh sẽ lãi được khoản này. Đồng thời chấp nhận trích ngân sách hỗ trợ cho những cán bộ nghỉ việc để kiện toàn lại bộ máy.

 "Việc này tiết kiệm chi phí hành chính cực lớn. Ngoài quỹ tiền lương là 3 tỷ mỗi năm/xã, tất cả chi phí cho bộ máy hoạt động giảm đi rất nhiều, giảm người hưởng ngân sách của nhà nước…”, ông Cẩm nói thêm. (Vietnamnet.vn 13/8, Thiện Lương)Về đầu trang

KINH TẾ - ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP

Vì sao nhiều hộ kinh doanh rơi vào ngõ cụt?

Thống kê của Cục Thuế TP HCM trong 4 tháng đầu năm nay có đến 18.627 hộ kinh doanh xin ngừng, nghỉ do ảnh hưởng bởi dịch Covid-19. Nhiều người còn cho rằng, đó chỉ là con số rất nhỏ, bởi trên thực tế, phần lớn hộ kinh doanh đều có tâm lý chờ hết dịch sẽ hoạt động trở lại mà không đi khai báo. Và đợt dịch thứ 2 này, họ thực sự đã trở nên điêu đứng.

 Số thu thuế từ các hộ kinh doanh được cho là đã giảm mạnh do ảnh hưởng từ dịch bệnh. Ngoài ra, có trên 200.000 hộ kinh doanh cá thể bị thiệt hại bởi ảnh hưởng Covid-19 đang được ngành Thuế TP HCM khảo sát để hỗ trợ kịp thời.

 Nhưng có lẽ đây không phải là khó khăn của TP HCM, mới đây Tổng cục Thuế có công văn gửi Cục Thuế các tỉnh, thành phố khẩn trương rà soát hộ kinh doanh được hưởng hỗ trợ thuế do dịch Covid-19. Tuy nhiên, nói đi cũng phải nói lại, chính tính “ăn xổi ở thì” của nhiều hộ kinh doanh hay các doanh nghiệp (DN) siêu nhỏ là một trong những nguyên nhân chính yếu đã dẫn họ đến ngõ cụt khó tránh khỏi khi gặp rủi ro lớn như đại dịch Covid-19.

 Theo chuyên gia kinh tế Nguyễn Hoàng Dũng, hiện nay đa phần hộ kinh doanh vẫn làm ăn kiểu lợi ích ngắn hạn, không có chiến lược dài hạn, không có chương trình bài bản, không có đào tạo về nhân lực mang tính chất tư duy hệ thống để phát triển bền vững. Ngoài ra, ý thức và tính kỷ luật của hộ kinh doanh còn thấp. Khi có khủng hoảng như dịch Covid-19 đa phần họ vẫn thụ động về mặt giải pháp, chậm chạp trong việc ứng phó và dường như không có giải pháp thay thế.

 Đối với những hộ ngừng kinh doanh 4 tháng qua do dịch có thể thấy do vốn mỏng, lại không có doanh thu trong khi phải trả nhiều chi phí như mặt bằng, điện, nước, lương người phụ việc...nên họ rất nhạy cảm với các biến động và dễ dàng “chết” ngay, không thể cầm cự lâu như các DN có vốn lớn hơn.

 Ở một khía cạnh khác, cần phải thấy các hộ kinh doanh đang giải quyết lượng lao động rất lớn cho xã hội. Tình trạng ngưng hoạt động sẽ khiến nhiều người lao động bị thất nghiệp. Ước tính hiện nay trên toàn quốc có khoảng 5,3 triệu hộ kinh doanh cá thể, thu hút khoảng 10 triệu lao động. Điểm đáng lưu ý là dù lộ rõ nhiều mặt hạn chế nhưng hình thức hộ kinh doanh vẫn được nhiều người lựa chọn khi bắt đầu khởi nghiệp kinh doanh do đơn giản hơn về chế độ sổ sách kế toán và thuận lợi hơn về chế độ nộp thuế. Quan trọng nhất là hộ kinh doanh có thể áp dụng hình thức thuế khoán nên có khả năng “thỏa thuận với cơ quan thuế” và nhờ đó mức thuế thực tế phải đóng thường rất thấp. Do vậy mặc dù chiếm tới 30,4% GDP nhưng theo ước tính của Tổng Cục Thuế, khu vực này chỉ đóng góp khoảng 1,56% cho thu ngân sách Nhà nước.

 Nếu lấy khủng hoảng Covid-19 làm bài học cho các hộ kinh doanh  ở Việt Nam thì rất cần những điều chỉnh và cải cách về một loại hình DN tư nhân (DN cá thể/DN một chủ). Điều này sẽ góp phần trả mô hình kinh doanh về đúng vị trí của nó để vừa tránh những rủi ro do khủng hoảng gây ra vừa phát huy hết tiềm năng đóng góp cho Nhà nước. (Daidoanket.vn 12/8)Về đầu trang

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN

Bài học về sự quyết đoán, đồng lòng từ kỳ thi tốt nghiệp THPT không chỉ có ý nghĩa với ngành giáo dục

Kỳ thi tốt nghiệp THPT 2020 quả là kỳ thi đặc biệt, chưa từng có tiền lệ và từ đó, một vài bài học đã được rút ra từ kỳ thi có một không hai này.

 Kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2020 có tỷ lệ thí sinh dự thi đợt 1 đạt trên 96%. Đề thi được đánh giá là chất lượng, vừa sức, không đánh đố thí sinh. Đáng nói, gần 867.000 thí sinh đã trải qua kỳ thi an toàn. Chưa khi nào, yếu tố an toàn về sức khỏe cho thí sinh lại được đặt lên hàng đầu như năm nay bởi chưa có kỳ thi nào đặc biệt như kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2020.

 Chưa từng có từ năm 1975 đến nay, kỳ thi lớn nhất cấp quốc gia, với số lượng thí sinh đông đảo nhất phải lùi lịch lại tới 1,5 tháng so với thường lệ.

 Chưa từng có kỳ thi nào được tổ chức trong bối cảnh dịch nguy hiểm và diễn biến phức tạp như vậy. Cả thí sinh và phụ huynh vừa lo lắng bài vở, vừa lo lắng về sức khỏe.

 Lần đầu tiên, điểm thi, các phòng thi được khử khuẩn cả trước và sau khi thi. Tất cả thí sinh, cán bộ làm công tác thi đều phải kiểm tra nhiệt độ, dùng nước sát khuẩn.

 Và cũng lần đầu tiên, ngành giáo dục phải tổ chức khử khuẩn các bài thi. Đặc biệt, các em học sinh phải đeo khẩu trang trong lúc làm bài thi.

 Năm nay cũng lần đầu tiên, chỉ trước giờ thi 10 tiếng, 236 giám thị, cán bộ phục vụ thi bị thay thế khẩn cấp vì có liên quan đến các trường hợp mắc COVID-19. Sự việc xảy ra ở Quảng Trị. Các tỉnh đều phải tăng cán bộ dự phòng và phòng thi dự phòng.

 Lần đầu tiên, kỳ thi tốt nghiệp THPT phải chia làm hai đợt. Đợt 1 dành cho những thí sinh bình thường. Đợt 2 dành cho những thí sinh thuộc diện F1, F2 và thí sinh ở những khu vực bị cách ly do ảnh hưởng của COVID-19.

 Tham gia chương trình Vấn đề hôm nay ngày 12/8, PGS.TS Mai Văn Trinh – Cục trưởng Cục Quản lý chất lượng, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Phó trưởng ban thường trực Ban chỉ đạo quốc gia kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2020 cho hay: "Ngay từ khi chịu ảnh hưởng của dịch COVID-19 từ đầu học kỳ 2 của năm học 2019-2020, Bộ GD&ĐT đã nhiều lần điều chỉnh kế hoạch năm học với niềm tin rằng việc tổ chức kỳ thi tốt nghiệp THPT cho những nơi an toàn, cho những thí sinh đang an toàn là biện pháp khả thi. Chính vì vậy, Bộ GD&ĐT và 62 địa phương đã rất quyết tâm, cố gắng".

 "Trong quá trình chuẩn bị kỳ thi, ngay từ khi dịch COVID-19 chưa bùng phát trở lại, Bộ GD&ĐT đã chỉ đạo các địa phương có phương án dự phòng, dự phòng hiện tượng thiên tai thời tiết bất thường. Vì thế, khi COVID-19 bùng phát trở lại, Bộ GD&ĐT và các địa phương không bất ngờ", ông Mai Văn Trinh nói về nỗ lực của Bộ GD&ĐT quyết tâm tổ chức an toàn kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2020 đợt 1.

 Nói về bài học rút ra sau quá trình tổ chức kỳ thi đặc biệt vừa qua, ông Mai Văn Trinh cho rằng còn sớm để đúc rút bài học kinh nghiệm nhưng cá nhân ông cũng đưa ra quan điểm: "Thứ nhất, chúng ta phải kiên trì, kiên định mục tiêu trên cơ sở thực hiện các quy định của pháp luật. Hai là, luôn trong trạng thái chủ động, trên hết và cao nhất đó là vì học sinh thân yêu, vì quyền lợi các thí sinh. Với các cán bộ tham gia vào kỳ thi, sẽ vất vả hơn nhưng nếu mang lại lợi ích cao nhất cho thí sinh thì dù khó khăn đến mấy cũng sẽ tìm ra giải pháp và vượt qua". (VTV.vn 13/8)Về đầu trang

Thay đổi chính sách cán bộ để thu hút nhân tài

Cha ông ta nói, “dụng nhân như dụng mộc”, giống như khi xây một ngôi nhà, gỗ lim thì được chọn làm cột cái, tre nứa dùng làm phên, dậu; ngược lại, nếu lấy tre nứa làm cột trụ, thì ngôi nhà sẽ nghiêng, đổ. Chính sách cán bộ vì vậy, phải được thay đổi căn bản, trên cơ sở phân loại cán bộ thành 6 nhóm tương ứng với 6 lĩnh vực trụ cột trong lãnh đạo, quản lý.

 Đảng lãnh đạo đất nước thông qua ba phương thức. Một là, hoạch định đường lối, chính sách để dẫn dắt dân tộc đi theo con đường tốt đẹp và phồn thịnh hơn. Hai là, bằng nhân sự, Đảng giới thiệu với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền để bầu ra những người tài năng làm lãnh đạo, quản lý. Ba là, bằng sự kiểm tra, giám sát của Đảng với cán bộ của mình. Trong ba phương thức ấy, công tác nhân sự có ý nghĩa quyết định nhất, bởi nhân sự chính là chủ thể của cả ba phương thức lãnh đạo. Nếu Đảng không lựa chọn được đội ngũ tinh hoa xứng đáng, sẽ không có đường lối đúng đắn. Nếu Đảng không có đội ngũ thực sự công tâm, dĩ công vi thượng, sẽ không kiểm tra, giám sát được bộ máy của mình. Vì vậy, nhân sự được xác định là công việc quan trọng bậc nhất của Đảng.

 ể sử dụng hiệu quả nhân tài, cần có nhận thức tiếp biến và áp dụng các nguyên lý về nhân sự, đã được cha ông ta đúc kết trong câu “dụng nhân như dụng mộc”. Việc dùng người cần giống như khi xây một ngôi nhà, gỗ lim được chọn làm cột cái, tre nứa dùng làm phên, dậu. Ngược lại, nếu lấy tre nứa làm cột trụ, ngôi nhà ắt sẽ nghiêng, đổ. Một người có khả năng làm tốt công tác phong trào chưa hẳn có thể trở thành một chính trị gia, hay một nhà lãnh đạo trong hệ thống chính trị; một doanh nghiệp giỏi về sản xuất, kinh doanh chưa hẳn trở thành một nhà quản lý, điều hành trong bộ máy hành chính; một nhà khoa học xuất sắc chưa hẳn trở thành một chính khách.

 Xét từ vấn đề có tính nguyên lý nêu trên, sẽ thấy chính sách cán bộ hiện nay có một số bất cập. Đó là, dường như cứ người giỏi về chuyên môn, đạt được thành tích trong chuyên môn, thì đưa lên làm quản lý, lãnh đạo; hoặc cứ vào được cấp ủy là có thể lãnh đạo, quản lý được mọi lĩnh vực. Đó là chưa nói đến phương pháp, cách thức chọn lựa cán bộ sao cho thực đức, thực tài. Bởi vậy, theo tôi cần thay đổi nhận thức trên cơ sở xác định 6 nhóm cán bộ tương ứng với 6 lĩnh vực trụ cột trong lãnh đạo, quản lý xã hội gồm: chính trị, quản lý, điều hành, chuyên môn, khoa học - công nghệ và văn hóa - nghệ thuật.

 Nhóm cán bộ thứ nhất là những người làm chính trị, hay còn gọi là cán bộ cấp chiến lược. Hiện nay, có thể nhìn thấy nhóm này trong Ban Chấp hành Trung ương và Quốc hội. Họ là chính trị gia, chính khách, là những nhân vật tham gia vào chuỗi quyết định các chủ trương, chính sách, pháp luật, nền tảng trị quốc. Họ là những người có năng lực tư duy vượt trội, khả năng khởi xướng chính sách, có tầm nhìn xa, hiểu được quy luật vận động tự nhiên để đặt ra đường đi cho dân tộc; có khả năng tổng kết thực tiễn, am hiểu thời thế; biết quy tụ nhân tâm, trọng dụng nhân tài và năng lực tổ chức các lực lượng vật chất, tinh thần; có tâm huyết, dốc lòng vì lợi ích chung với tinh thần dĩ công vi thượng, không màng đến lợi ích cá nhân; có khả năng thuyết phục muôn người trong đối nội và đối ngoại, vì lợi ích quốc gia, dân tộc.

 Tuy nhiên, việc chọn lựa nhân sự dường như vẫn đang theo kiểu truyền thống, tuần tự thăng tiến từ dưới lên. Chẳng hạn như người giỏi chuyên môn được bổ nhiệm làm Trưởng phòng, rồi Phó Vụ trưởng, Chủ tịch huyện... Nhờ bộ máy giúp việc, họ cứ thế thăng chức cho đến vị trí cấp cao... Trong số đó, nếu những người "tài hèn, đức mỏng" mà lại nằm trong bộ máy hoạch định chính sách, vạch đường chỉ lối, thì làm sao bảo đảm chất lượng chính sách, pháp luật? Do vậy, khi đã xác định là những chính trị gia trụ cột, thì phải lượng hóa cụ thể hơn tiêu chuẩn về tài, đức của họ.

 Nhóm cán bộ thứ hai là nhóm quản lý. Đặc điểm nổi trội của nhóm này là những người vận hành các ý tưởng của nhóm chính trị gia thông qua việc đặt ra các quy tắc xử sự chung, thể hiện được tầm nhìn, khuôn khổ mà các chính trị gia đã khoanh vùng, định hướng. Nhóm quản lý hiểu sâu công việc chuyển hóa giữa các ý tưởng chính sách sang các quy định của pháp luật, biết cách vận hành hệ thống thể chế đó phù hợp với mục tiêu mà các chính trị gia đặt ra. Trong nhóm này có thể kể đến cấp bộ trưởng, họ là lớp cán bộ biến các ý tưởng về mặt chính trị thành khuôn khổ pháp lý, đòi hỏi có sự lồng ghép giữa chính trị gia và nhà quản lý. Những người này có cả trong Quốc hội và Chính phủ, vì Quốc hội có chức năng lập pháp, Chính phủ được giao chức năng lập quy và lãnh đạo hệ thống hành chính.

 Nhóm cán bộ thứ ba là những người điều hành, là cấp Thứ trưởng ở Trung ương và Chủ tịch, Phó Chủ tịch tỉnh, Giám đốc sở ở địa phương. Thực chất nhóm này là những người chỉ huy hệ thống, điều hành bộ máy. Cấp Thứ trưởng là công chức hành chính cao cấp, có trách nhiệm tuân thủ, thực thi chính sách, pháp luật bằng các biện pháp cụ thể. Họ đóng vai trò tổ chức, thực hiện chính sách do các chính trị gia đề ra. Họ có vai trò là vệ tinh cho việc thực thi chính sách và giúp cho quy trình vận hành bộ máy hiệu quả. Nếu gặp phải trở ngại trong quá trình điều hành, họ có quyền đề xuất với cấp chiến lược để sửa đổi, bổ sung, hay ban hành chính sách mới, chứ không có quyền quyết định chính sách.

 Nhóm cán bộ này muốn trở thành chính trị gia phải có những hoạt động xã hội bộc lộ được năng lực khởi xướng và thuyết phục chính sách. Bằng cách chọn lọc chính trị gia, họ mới thay đổi được vị trí, chứ không phải cứ theo tuần tự thăng tiến như hiện nay, nghĩa là từ chuyên viên lên chính trị gia phải có quá trình thay đổi, không chỉ tư duy, tầm nhìn, phương thức hoạt động, mà còn là uy tín cá nhân trước công chúng.

 Nhóm cán bộ thứ tư là những chuyên gia, người tham mưu, giúp việc. Những người này tinh thông, am hiểu sâu vấn đề chuyên môn, biết rõ quy trình thủ tục, xử lý những vấn đề vi mô, đòi hỏi sự chuyên nghiệp, chính xác cao.

 Nhóm cán bộ thứ năm là những cán bộ có tay nghề vững chắc, tạm gọi là nhóm kỹ thuật công nghệ lành nghề. Họ cũng có tiêu chuẩn tương ứng như nhân viên tham mưu chính sách và đòi hỏi cao về tính chuyên nghiệp, độ chính xác trong công việc.

 Nhóm cán bộ thứ sáu là những cán bộ hoạt động ở lĩnh vực văn hóa - nghệ thuật. Hiện nay, Đảng và Nhà nước ta đặc biệt chú ý đến nhân tài ở lĩnh vực khoa học kỹ thuật và nhân văn. Những tài năng đích thực nổi trội trong lĩnh vực này thường có khuynh hướng không muốn trở thành chính trị gia, nhà quản lý.

 Và, trong từng nhóm thuộc 6 nhóm cán bộ nêu trên sẽ đòi hỏi phải xây dựng được tiêu chuẩn cụ thể cho từng vị trí chức danh. Qua đó, định lượng rõ tiêu chí cần thiết, để khi nhìn vào tiêu chí định lượng tiêu chuẩn, có thể hình dung ra ngay con người cụ thể cả về trí tuệ, năng lực, đạo đức, tác phong... (Daibieunhandan.vn 13/8, Đại biểu Quốc hội Lê Thanh Vân- Cà Mau)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Công bố trang thông tin điện tử, ứng dụng di động và bộ nhận diện của AIPA 2020

Sáng 13/8, Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân đã dự Lễ công bố trang thông tin điện tử, ứng dụng trên thiết bị di động và bộ nhận diện của Năm Chủ tịch AIPA 2020 - AIPA 41.

 Chủ tịch Quốc hội và các lãnh đạo Quốc hội đã khởi động trang thông tin điện tử tại địa chỉ aipa2020.vn - nơi cung cấp thông tin chính thức trên mạng Internet về các hoạt động và sự kiện trong năm 2020 Quốc hội Việt Nam đảm nhiệm Chủ tịch AIPA.

 Buổi lễ cũng đánh dấu việc đưa vào sử dụng ứng dụng di động AIPA 2020 được phát triển trên cả hai nền tảng Android và iOS, nhằm tạo điều kiện thuận lợi trong việc đăng ký, trao đổi tài liệu, thông báo trực tuyến giữa Ban Tổ chức, Ban Thư ký Quốc gia với các thành viên, góp phần bảo đảm tổ chức thành công Đại hội đồng AIPA 41.

 Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đề nghị, ngay sau Lễ công bố, cần đẩy mạnh các hoạt động thông tin tuyên truyền ở mức cao nhất Năm Chủ tịch AIPA Đại hội đồng AIPA 41, trên các phương tiện thông tin đại chúng, trước trong và sau Đại hội đồng AIPA, phù hợp và thích ứng với hình thức trực tuyến.

 Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị Ban Tổ chức tiếp tục phối hợp Ban Thư ký Quốc gia AIPA 41 và các tiểu ban khác cập nhật thông tin, đăng tải tài liệu, đặc biệt liên quan đến những hoạt động, sáng kiến của Quốc hội Việt Nam trong Năm Chủ tịch AIPA. (VTV.vn 13/8)Về đầu trang

Thẻ căn cước công dân sẽ được gắn chíp?

Dự kiến cuối năm 2020, người dân sẽ có thẻ căn cước gắn chip thay vì thẻ căn cước mã vạch như hiện nay.

 Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an vừa đề nghị 16 địa phương dừng việc tuyên truyền cấp đổi chứng minh nhân dân, căn cước công dân để chờ triển khai cấp căn cước công dân có gắn chíp.

 Trả lời trên Zing News, Thiếu tướng Tô Văn Huệ - Cục trưởng Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an cho biết, nếu Chính phủ phê duyệt thì sau khi đáp ứng được các yêu cầu, mẫu thẻ căn cước công dân gắn chip sẽ được triển khai từ tháng 11/2020.

 Đại diện C06 nhấn mạnh, căn cước công dân gắn chip nhằm sẽ tích hợp thêm nhiều trường dữ liệu công dân như thông tin về bằng lái xe, bảo hiểm hay ngân hàng. Điều này nhằm tương đồng với dự án xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

 Lãnh đạo C06 khẳng định chứng minh nhân dân cũ nếu còn thời hạn sử dụng thì vẫn nguyên giá trị pháp lý. Trường hợp người dân bị mất hoặc hư hỏng chứng minh nhân dân thì vẫn được làm thủ tục cấp đổi sang căn cước công dân mã vạch như hiện tại. 

Trong thời gian chờ cấp mẫu mới thẻ căn cước công dân gắn chip điện tử, người dân đang lưu hành chứng minh nhân dân hay căn cước công dân mã vạch vẫn sử dụng bình thường cho đến khi hết thời hiệu (chỉ chứng minh nhân dân 9 số thì bắt buộc phải cấp, đổi mới). (VTV.vn 13/8)Về đầu trang

Gắn chip thẻ căn cước công dân: Chỉ mới “tiện” cho cơ quan quản lý?

Mới đây, Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (C06) đề nghị công an các tỉnh, thành phố đang cấp đổi chứng minh nhân dân sang thẻ căn cước công dân ngừng khuyến khích người dân cấp đổi, bởi sắp tới sẽ đổi sang thẻ căn cước công dân mới có gắn chip điện tử.

 Như vậy, thẻ căn cước công dân sử dụng mã vạch vừa được cấp đổi chưa được bao lâu sẽ bị thay thế nếu đầu tháng 11 tới, đề án dùng Thẻ căn cước công dân có gắn chip điện tử được thông qua. Đại diện C06 cho rằng, việc đổi sang loại thẻ căn cước công dân có gắn chíp điện tử, thông tin lưu trữ được nhiều hơn và bảo đảm được cho việc quản lý xã hội. Ngoài tác dụng chính là xác thực, định danh công dân, thẻ căn cước điện tử sử dụng công nghệ chip còn có thể đóng vai trò như bằng lái xe, thẻ lưu trú, thẻ bảo hiểm y tế, thẻ giao thông công cộng, ví điện tử...

 Nhưng còn 16 triệu người đã cấp đổi thẻ căn cước công dân sử dụng mã vạch từ 1.1.2020 đến nay sẽ ra sao? Vì sao không tính trước loại phôi căn cước công dân như thế nào cho chuẩn ngay từ đầu rồi hãy phát hành? Việc đổi mẫu thẻ có gắn chíp điện tử chắc chắn là phải thuận tiện hơn cho cơ quan chức năng trong việc quản lý dân cư, tích hợp được nhiều dữ liệu hơn, khó làm giả hơn thì Bộ Công an mới thực hiện. Tuy nhiên, việc thay đổi mẫu phôi sẽ tiêu tốn không ít tiền của ngân sách nhà nước, gây phiền toái không ít cho người dân khi phải cấp đổi nhiều lần.

 Thực tế, quá trình thay đổi về chứng minh nhân dân, thẻ căn cước công dân đã phát sinh thêm nhiều thủ tục rườm rà khác cho người dân. Năm 2012, chứng minh nhân dân 12 số được triển khai thực hiện tại nhiều địa phương để thay thế cho mẫu chứng minh nhân dân 9 số lưu hành trước đó. Đến năm 2016, mẫu căn cước công dân mã vạch được triển khai tại 16 địa phương cho đến nay với khoảng 16 triệu công dân được cấp, đổi. Nhưng thẻ căn cước công dân, chứng minh nhân dân 12 số và 9 số gần nhưng không có sự liên kết, kế thừa nào về nguyên tắc đánh số. Việc này dẫn đến nhiều phiền hà, khi người dân phải cố gắng chứng minh người có số chứng minh nhân dân cũ và số căn cước công dân mới là một.

 Nay từ thẻ căn cước công dân sử dụng mã vạch lại chuyển sang loại có gắn chíp điện tử. Mặc dù đại diện C06 cho biết, những thông tin, mã số định danh trên thẻ căn cước công dân mẫu mới không thay đổi so với thẻ hiện tại, những người đã có thẻ căn cước công dân có mã vạch thì không bắt buộc phải đổi sang thẻ gắn chip khi chưa hết hạn. Tuy nhiên, khi hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, thẻ căn cước công dân được gắn chip để trở thành thẻ công dân điện tử, vậy thẻ bằng mã vạch liệu có còn tương thích? Đó là chưa kể, thẻ mới tích hợp nhiều thông tin nhằm định danh công dân và thay cho nhiều loại giấy tờ khác, nên với những người dùng thẻ hiện hành, sớm hay muộn, người dân vẫn sẽ tiếp tục phải trải qua một quá trình đổi thẻ, cung cấp nhiều thông tin cá nhân hơn lưu trữ vào một mã định danh cá nhân.

 Dẫu vẫn biết mẫu căn cước công dân mới có nhiều cải tiến, sau này khi tích hợp với dịch vụ công sẽ giảm chi phí rất lớn cho người dân trong các thủ tục hành chính. Nhưng đáng lẽ cơ quan chức năng nên tính phương án sớm hơn, không để chỉ mới triển khai một thời gian lại phải thay đổi. Bởi rất nhiều người đồng thuận, ủng hộ chủ trương quản lý dân cư trên cơ sở dữ liệu quốc gia của Chính phủ, nên đã hăng hái đi đổi từ chứng minh nhân dân sang căn cước công dân, kéo theo bộ máy phục vụ sự thay đổi này. Một số địa phương còn nhiệt tình triển khai cấp căn cước công dân vào cả những ngày nghỉ để bảo đảm tiến độ.

 Quan trọng hơn, trong khi tạm dừng, không khuyến khích người dân đổi từ chứng minh nhân dân sang thẻ căn cước công dân, để đợi phê duyệt, đợi phôi thẻ mới, không biết đến bao giờ mới có thể hoàn thành việc cấp 100% mã số định danh cá nhân, hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia, hoàn thiện Chính phủ điện tử... vốn đã rất chậm so với kế hoạch đặt ra theo quy định của Luật Căn cước công dân 2014. (Daibieunhandan.vn 13/8, Chi An)Về đầu trang

An Giang bổ nhiệm 34 lãnh đạo thiếu chuẩn, Bộ Nội vụ đề nghị xử lý

Thanh tra Bộ Nội vụ đề nghị An Giang xem xét, xử lý việc 34 công chức được bổ nhiệm nhưng chưa đáp ứng đầy đủ điều kiện, tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo.

 Thông báo kết luận thanh tra về công tác cán bộ trong cơ quan hành chính nhà nước của UBND tỉnh An Giang, giai đoạn 2017- 2019 vừa được Thanh tra Bộ Nội vụ công bố.

 Theo đó, cả 10/10 trường hợp tuyển dụng công chức trong trường hợp đặc biệt chưa làm việc đủ 60 tháng trở lên theo yêu cầu trình độ đào tạo đại học, sau đại học trong ngành, lĩnh vực cần tuyển. Trong đó có 1 trường hợp đến ngày 28/12/2017 đã đảm bảo đầy đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định và 3 trường hợp đã được thủ trưởng các cơ quan, tổ chức điều động sang các đơn vị sự nghiệp công lập.

 Ngoài ra, còn có một số trường hợp quyết định tuyển dụng sau ngày 28/12/2017 không thành lập hội đồng kiểm tra, sát hạch hoặc hội đồng kiểm tra, sát hạch được thành lập chưa bảo đảm quy định.

 Qua kiểm tra 48 hồ sơ công chức cấp xã chuyển thành công chức từ cấp huyện trở lên (trong đó 42 trường hợp là cán bộ cấp xã và 6 trường hợp là công chức cấp xã) có 1 trường hợp không bảo đảm điều kiện, tiêu chuẩn. Đến ngày 1/7, UBND tỉnh An Giang đã ban hành Quyết định thu hồi, hủy bỏ quyết định xét chuyển cán bộ cấp xã thành công chức cấp huyện trở lên.

 Trong số này, còn 3 trường hợp thiếu chứng chỉ ngoại ngữ và tin học; một số trường hợp tuyển dụng trước ngày 28/12/2017 không thành lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch, không có quyết định xét chuyển cán bộ, công chức cấp xã thành công chức cấp huyện trở lên của Chủ tịch UBND tỉnh mà chỉ có quyết định chuyển công tác của Sở Nội vụ.

 Thanh tra Nội vụ cho biết có 34 công chức lãnh đạo, quản lý (quyết định bổ nhiệm sau ngày 28/12/2017) chưa đáp ứng đầy đủ điều kiện, tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo; 19 trường hợp đã được tuyển dụng nhưng không qua thi tuyển mà qua xét tuyển.

 Ngoài ra, còn có 8 trường hợp thiếu quy trình xét tuyển trong trường hợp đặc biệt (từ viên chức thành công chức); một số trình tự, thủ tục bổ nhiệm chưa được phản ánh bằng văn bản lưu trong hồ sơ bổ nhiệm. Thời điểm làm quy trình, ban hành quyết định bổ nhiệm lại và kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đối với 47 trường hợp còn chậm so với quy định.

 Thanh tra Bộ Nội vụ đề nghị An Giang xem xét, xử lý theo thẩm quyền, chỉ đạo xử lý và báo cáo kết quả về Bộ Nội vụ trước ngày 31/1/2021 đối với 6 trường hợp chưa đủ 60 tháng trở lên và một số trường hợp quyết định tuyển dụng sau ngày 28/12/2017 không thành lập hội đồng kiểm tra, sát hạch hoặc hội đồng kiểm tra, sát hạch được thành lập chưa bảo đảm quy định.

 Đối với 34 trường hợp bổ nhiệm, bổ nhiệm lại sau ngày 28/12/2017 không đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn, trong đó có 18 trường hợp thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh và 16 trường hợp thuộc thẩm quyền của thủ trưởng các cơ quan, tổ chức cũng nằm trong diện xem xét xử lý.

 Ngoài ra, Thanh tra Bộ Nội vụ cũng đề nghị xem xét, xử lý 19 trường hợp đã được tuyển dụng công chức nhưng không qua thi tuyển mà qua xét tuyển không đảm bảo quy định và 8 trường hợp được bổ nhiệm nhưng thiếu quy trình xét tuyển từ viên chức thành công chức.

 Cùng với đó, Bộ Nội vụ đề nghị An Giang tổ chức rà soát, cập nhật, bổ sung thường xuyên hồ sơ công chức, đặc biệt là văn bằng, chứng chỉ đáp ứng các điều kiện, tiêu chuẩn chức danh, tiêu chuẩn ngạch công chức.

 Đồng thời, thực hiện rà soát điều kiện, tiêu chuẩn đối với các trường hợp tuyển dụng, bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý theo Quy định của Đảng, Chính phủ và Bộ Nội vụ, kịp thời phát hiện các trường hợp bổ nhiệm trước ngày 28/12/2017 còn chưa đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn, cử đi đào tạo, bồi dưỡng để bổ sung, hoàn thiện trước ngày 31/12.

 Bộ Nội vụ yêu cầu miễn nhiệm, không bổ nhiệm lại, thu hồi quyết định bổ nhiệm đối với các trường hợp từ ngày 28/12/2017 không đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn, vi phạm về trình tự, thủ tục theo các quy định, văn bản của Đảng.

 Chủ tịch UBND tỉnh, thủ trưởng các cơ quan, tổ chức chịu trách nhiệm đối với các hạn chế, tồn tại mà kết luận nêu ra và tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để có hình thức xử lý theo quy định. (Vietnamnet.vn 12/8, Thu Hằng)Về đầu trang

10 ngày kiểm tra, CSGT phát hiện 3.300 lái xe vi phạm nồng độ cồn, phạt 16,8 tỷ đồng

Ngày 13/8, Cục Cảnh sát giao thông (CSGT) (Bộ Công an) cho biết, trong 10 ngày (từ ngày 1 - 10/8), thực hiện kế hoạch của Bộ Công an về tuần tra, kiểm soát, xử vi phạm hành chính theo chuyên đề, lực lượng CSGT toàn quốc đã phát hiện, lập biên bản 3.353 trường hợp vi phạm nồng độ cồn, ma túy.

 Trong đó, về vi phạm quy định về nồng độ cồn, đã xử lý 3.339 trường hợp, phạt tiền 16,8 tỷ đồng, tước GPLX 2.842 trường hợp, tạm giữ 3.339 phương tiện.

 Có 1.611 trường hợp tài xế vi phạm nồng độ cồn ở mức 1 (kết quả đo nồng độ cồn của tài xế dưới 0,25 mg/1 lít khí thở). Trong đó, có 7 tài xế xe tải, 87 tài xế xe con, 19 tài xế xe container, 1.493 tài xế xe mô tô, 4 người đi xe đạp máy và 1 tài xế phương tiện khác vi phạm mức này.

 Có 571 tài xế vi phạm nồng độ cồn mức 2 (từ 0,25 mg đến 0,4 mg/1 lít khí thở), trong đó có 9 tài xế xe tải, 23 tài xế xe con, 8 tài xế xe container, 531 tài xế xe mô tô.

 Đáng lo ngại, có 1.095 tài xế vi phạm nồng độ cồn mức 3 (trên 0,4 mg/1 lít khí thở), gồm có 2 tài xế xe khách, 3 tài xế xe tải, 39 tài xế xe con, 7 tài xế xe container, 1.040 tài xế xe mô tô, 3 người đi xe đạp máy và 1 người điều khiển phương tiện khác.

 Trong 10 ngày qua, có 62 tài xế không chấp hành yêu cầu kiểm tra nồng độ cồn. Có 14 tài xế điều khiển xe trên đường mà trong cơ thể có chất ma túy (gồm 1 tài xế xe tải, 2 tài xế xe con, 11 tài xế xe mô tô).

 Qua phân tích, số tài xế vi phạm nồng độ cồn trong khung giờ từ 5h – 21h chiếm 88% tổng số vi phạm, từ 21h – 5h chiếm 12%; vi phạm liên quan đến xe mô tô chiếm 93,5%; xe khách 0,06%; xe tải 0,57%, xe con 4,5%, xe container 1%...

 Cục CSGT lưu ý, trước tình hình dịch COVID-19 diễn biến phức tạp tại một số tỉnh, thành phố, Cục CSGT và lực lượng CSGT Công an các địa phương đã chủ động thực hiện nghiêm quy định về phòng dịch trong công tác, để đảm bảo an toàn cho người tham gia giao thông. Theo đó, lực lượng CSGT thực hiện tuần tra kiểm soát, xử lý vi phạm theo đúng quy trình phòng, chống dịch COVID-19. (VTV.vn 13/8)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Bỏ 26 thủ tục hành chính về tài nguyên môi trường

Bộ Tài nguyên và Môi trường vừa ban hành Quyết định 1756/QĐ-BTNMT về việc công bố thủ tục hành chính mới ban hành, thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung, thủ tục hành chính bị bãi bỏ trong lĩnh vực bảo vệ môi trường thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Theo Quyết định trên, có 6 thủ tục hành chính mới được ban hành; 22 thủ tục được sửa đổi, bổ sung và 26 hành chính bị bãi bỏ.

 Trong đó, danh mục thủ tục hành chính bị bãi bỏ thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài nguyên và Môi trường gồm: thẩm định, phê duyệt phương cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung đối với hoạt động khai thác khoáng sản (trường hợp có phương án bổ sung và báo cáo đánh giá tác động môi trường không cùng cơ quan thẩm quyền phê duyệt); thẩm định, phê duyệt phương cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản (trường hợp có phương án và báo cáo đánh giá tác động môi trường cùng một cơ quan thẩm quyền phê duyệt). Các thủ tục về chấp thuận điều chỉnh về quy mô, quy hoạch, hạ tầng kỹ thuật, danh mục ngành nghề trong khu công nghiệp; thẩm định, phê duyệt đề án bảo vệ môi trường chi tiết; thông báo về việc thay đổi điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường… cũng bị bãi bỏ.

 Bên cạnh đó, có 6 thủ tục hành chính mới được ban hành, gồm: chấp thuận miễn kiểm tra chất lượng phế liệu nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất; thẩm định hồ sơ đề nghị đưa vào hoặc đưa ra khỏi danh mục loài được ưu tiên bảo vệ; cấp giấy phép khai thác loài thuộc danh mục loài được ưu tiên bảo vệ; vận hành thử nghiệm các công trình xử lý chất thải theo quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án; cấp Giấy chứng nhận cơ sở bảo tồn đa dạng sinh học. 

Các thủ tục như: thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược; thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường/báo cáo đánh giá tác động môi trường lập lại; kiểm tra, xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường theo quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án… là những thủ tục được sửa đổi, bổ sung. (Sài gòn giải phóng 13/8, Anh Phương)Về đầu trang

Gia Lai giải quyết nhanh gọn, minh bạch hơn 23.000 hồ sơ hành chính

Trung tâm phục vụ Hành chính công tỉnh Gia Lai thành lập vào tháng 7/2018) và đã xử lý, giải quyết cho hàng nghìn hồ sơ, thủ tục hành chính cho người dân trên địa bàn tỉnh. Riêng 6 tháng đầu năm 2020, tỉnh Gia Lai đã giải quyết cho hơn 23.000 hồ sơ, thủ tục hành chính góp phần tiết kiệm thời gian cho người dân cũng như kinh phí nhà nước.

 Trung tâm phục vụ Hành chính công là tổ chức hành chính đặc thù trực thuộc Văn phòng UBND tỉnh Gia Lai, nơi tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả thủ tục hành chính của thành phố Pleiku và các sở, ban, ngành kết hợp với trụ sở làm việc của Bưu điện tỉnh Gia Lai.

 Đến nay, tất cả các sở, ban, ngành của tỉnh đã ký thỏa thuận với Bưu điện, chuyển giao một số nhiệm vụ, dịch vụ hành chính công để nhân viên Bưu điện thực hiện thay cán bộ chuyên môn của đơn vị. Việc giải quyết các thủ tục hành chính tại Trung tâm phục vụ Hành chính công đã tiết kiệm hơn 1,2 tỷ đồng mỗi năm cho ngân sách tỉnh.

 Ông Nguyễn Hữu Quế, Chủ tịch UBND thành phố Pleiku, cho biết: Trung tâm phục vụ Hành chính công đã đem lại rất nhiều tiện ích cho người dân và đội ngũ cán bộ hành chính. Điển hình là việc triệt tiêu các tiêu cực trong giải quyết thủ tục hành chính trước đây thường xảy ra, như nhờ người thân, "cò" giải quyết nhanh. Hiện tại, người nhận hồ sơ là nhân viên bưu điện, sau đó chuyển về các bộ phận chuyên môn của các sở, ban, ngành giải quyết. Xong thủ tục, người dân nhận lại tại bộ phận trả kết quả của Trung tâm Hành chính công nên không còn tiêu cực, nhờ vả, cò mồi.

 Cũng từ khi có Trung tâm, nguồn nhân lực của các đơn vị chuyên môn được tiết kiệm, trước đây các cơ quan hành chính phải bố trí một vài người trực tại bộ phận một cửa, nay việc này đã có nhân viên bưu điện làm thay. Ngoài ra, việc Trung tâm tích hợp với dịch vụ bưu chính viễn thông giúp người dân thuận tiện trong việc đi lại, tiết kiệm chi phí, chỉ cần đăng ký nhận thủ tục hành chính qua bưu chính, nhân viên bưu điện sẽ giao, trả hồ sơ đến tận nhà cho người dân.

 Chị Phạm Thùy Dung, phường Trà Bá, thành phố Pleiku (Gia Lai), cho biết: "Trước đây, các thủ tục liên quan đến đất đai rất rườm rà, mỗi lần có việc chúng tôi phải tốn công đi lại giữa các đơn vị nhiều lần, nay có Trung tâm phục vụ Hành chính công, người dân tỉnh Gia Lai không phải tốn thời gian di chuyển, nhân viên bưu điện trao trả kết quả tận nhà. Khi đến làm thủ tục, cán bộ Trung tâm hướng dẫn nhiệt tình, cởi mở. Tôi khá hài lòng về cung cách phục vụ tại đây."

 Trong 6 tháng đầu năm 2020, đã có trên 12.600 hồ sơ được người dân trên địa bàn sử dụng dịch vụ bưu chính công ích với mức phí và lệ phí thu được hơn 760 triệu đồng. Việc niêm yết công khai thủ tục hành chính được thực hiện dưới nhiều hình thức như bảng niêm yết thành phần hồ sơ thủ tục hành chính; máy tra cứu thủ tục hành chính, đăng tải thông tin trên trang thông tin điện tử của tỉnh. Trang cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính còn giúp người dân tiết kiệm thời gian, công sức trong việc tìm hiểu thủ tục hành chính, tạo thói quen tra cứu thông tin trên thiết bị điện tử cá nhân thay vì tâm lý “đến tận nơi, hỏi trực tiếp”, đồng thời giảm tải phần nào áp lực công việc cho đội ngũ công chức, nhân viên bưu điện trong việc hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính.

 Theo ông Trương Công Hoài, Phó Chánh văn phòng UBND tỉnh, kiêm Giám đốc Trung tâm phục vụ Hành chính công tỉnh Gia Lai, bình quân mỗi ngày, trung tâm đón tiếp hơn 200 lượt khách hàng đến giao dịch. Trong quá trình tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính, công chức, viên chức, nhân viên bưu điện được giao nhiệm vụ tại một cửa luôn lịch sự, niềm nở với công dân, tận tình hướng dẫn khi thành phần hồ sơ bị sai hoặc không đảm bảo theo quy định pháp luật. Trường hợp công dân có vướng mắc, hoặc phản ánh, kiến nghị, công chức, nhân viên bưu điện luôn sẵn sàng ghi nhận những góp ý, cung cấp thông tin giải đáp thắc mắc giúp công dân giải quyết, tháo gỡ những vấn đề gặp phải. (TTXVN 12/8, Hồng Điệp)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Chính phủ bổ sung dự toán thu, chi ngân sách nhà nước

Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết về việc bổ sung dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2020 từ nguồn thu 70% lệ phí xuất nhập cảnh được phép để lại từ năm 2011 đến năm 2014 của Bộ Công an.

 Tại Nghị quyết, Chính phủ thông qua nội dung Tờ trình của Chính phủ về việc bổ sung dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2020 từ nguồn thu 70% lệ phí xuất nhập cảnh được phép để lại từ năm 2011 đến năm 2014 của Bộ Công an như đề nghị của Bộ Tài chính.

 Trên cơ sở ý kiến các Thành viên Chính phủ, giao Bộ trưởng Bộ Tài chính thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, thay mặt Chính phủ ký Tờ trình báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc bổ sung dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2020 từ nguồn thu 70% lệ phí xuất nhập cảnh được phép để lại từ năm 2011 đến năm 2014 của Bộ Công an theo quy định. (Kinh tế & Đô thị 12/8)Về đầu trang

90 đầu mối “chây ì” báo cáo giải ngân vốn đầu tư công

Có tới gần 40 bộ và cơ quan Trung ương, 51 địa phương không báo cáo định kỳ giải ngân đầu tư công đúng hạn.

 Mới đây, Bộ Tài chính đã có báo cáo gửi Chính phủ về tình hình giải ngân vốn đầu tư nguồn ngân sách nhà nước (NSNN) lũy kế 6 tháng và ước thực hiện 7 tháng năm 2020.

 Theo số liệu thống kê, ước thanh toán từ đầu năm tới hết tháng 7 (bao gồm cả phần vốn các năm trước chuyển sang) là 216.538,4 tỷ đồng, đạt 36,5% kế hoạch.

 Nếu tính riêng phần giải ngân vốn kế hoạch của năm 2020, ước thanh toán từ đầu năm tới 31/7 đạt 194.177,65 tỷ đồng, hoàn thành hơn 41,2% so với kế hoạch Thủ tướng giao đầu năm.

 Như vậy, số liệu giải ngân đầu tư công đã có sự chuyển biến tích cực so với giai đoạn trước đó. Ở tháng 5, sau giai đoạn giãn cách xã hội, tỷ lệ này mới chỉ đạt 26%. Cùng kỳ 2019, con số này đạt 34,3%.

 Có 12 bộ, cơ quan trung ương (CQTW) và 38 địa phương có ước tỷ lệ giải ngân sau 7 tháng đạt trên 35% kế hoạch. Trong đó, có 6 bộ, CQTW và 8 địa phương có tỷ lệ giải ngân trên 55%.

 Ở thái cực khác, cũng có tới 24 bộ, CQTW và 6 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt dưới 25%. Trong đó, 10 bộ, CQTW tỷ lệ giải ngân đạt dưới 10%. Đáng chú ý có đơn vị chưa giải ngân được đồng vốn nào, như: Hội Chữ Thập đỏ Việt Nam, Hội Nhạc sỹ Việt Nam; Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp. 

Về vấn đề này, Bộ Tài chính chỉ ra rất nhiều nguyên nhân khiến giải ngân chậm chạp, như chính sách về giải phóng mặt bằng, tái định cư có nhiều vướng mắc khiến người dân không đồng thuận. Dịch Covid-19 cũng khiến việc huy động nhân lực, vật tư, tổ chức thi công gặp nhiều khó khăn, nhiều công trình phải tạm dừng thi công ảnh hưởng tới tiến độ giải ngân vốn đầu tư công...

 Một diễn biến đáng quan ngại là trong báo cáo của Bộ Tài Chính, đơn vị này nêu tình trạng rất nhiều đơn vị không báo cáo định kỳ giải ngân đầu tư công trong tháng 7 đúng hạn.

 Cụ thể, tới ngày 25/7 là ngày chậm nhất phải báo cáo tình hình giải ngân vốn đầu tư công, chỉ có có 15/54 Bộ, CQTW và 12/63 địa phương báo cáo đúng hạn.

 Có những báo cáo Bộ Tài chính nhận được sau thời điểm tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Ngoài ra, còn xuất hiện sự thiếu đồng nhất giữa mẫu biểu và nội dung tiêu chí báo cáo của các bộ, ngành và địa phương.

 Trước đó, Bộ Tài chính đã phải nhiều lần nhắc nhở tình trạng nhiều bộ, ngành và địa phương báo cáo không đầy đủ, thường xuyên muộn hơn so với quy định. Vì thế, cơ quan này phải căn cứ vào số liệu tổng hợp của Kho bạc Nhà nước để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng.

 Theo Bộ Tài chính, đến ngày 25/7, đơn vị này đã nhận được báo cáo phân bổ vốn đầu tư từ nguồn NSNN của 52/53 bộ, CQTW và toàn bộ 63 tỉnh thành cùng 54/54 báo cáo phân bổ vốn Chương trình mục tiêu quốc gia của các đơn vị với tổng số vốn phân bổ là hơn 502.726,3 tỷ đồng, đạt 105,29% kế hoạch vốn Quốc hội, Thủ tướng giao.

 Nếu không tính số kế hoạch vốn cân đối ngân sách địa phương giao tăng so với số kế hoạch của Chính phủ giao là hơn 53.444 tỷ đồng thì tổng số vốn đã phân bổ đạt hơn 449.281 tỷ đồng, đạt 94,1% kế hoạch.

 Tổng vốn đầu tư công phân bố từ nguồn ngân sách nhà nước năm 2020 lên tới 700.000 tỷ đồng (tương đương khoảng 30 tỷ USD). Số vốn này bao gồm 470.600 tỷ trong dự toán ngân sách và 225.200 tỷ đồng là vốn của năm 2019 chuyển sang. Như vậy, vốn đầu tư công phải giải ngân năm 2020 gấp hơn 2 lần số vốn thực giải ngân của năm 2019 (hơn 300 nghìn tỷ đồng).

 Thủ tướng Chính phủ thời gian qua đã liên tục có những chỉ đạo, đốc thúc các bộ ngành, địa phương về công tác giải ngân vốn đầu tư công.

 Trung tuần tháng 7, Thủ tướng ký quyết định thành lập 7 Đoàn công tác kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công sẽ do Thủ tướng Chính phủ, các Phó Thủ tướng và một số Bộ trưởng làm Trưởng đoàn.

 Trước đó, tại Hội nghị "Sơ kết công tác tài chính - NSNN 6 tháng đầu năm 2020, triển khai nhiệm vụ tài chính – NSNN 6 tháng cuối năm 2020" , Thủ tướng tiếp tục khẳng định: "Sẽ đánh giá bộ, ngành, địa phương có hoàn thành nhiệm vụ hay không dựa trên tiêu chí giải ngân vốn đầu tư công". (Bizlive.vn 13/8, Tuấn Việt)Về đầu trang

Tiêu vặt bằng tiền... ngân sách

Cuối cùng thì sau hơn một năm “lình xình”, UBND TP Hồ Chí Minh cũng đã ban hành văn bản “phê bình nghiêm khắc” Giám đốc Sở GDĐT Lê Hồng Sơn và hai cấp phó vì đã chi tiền ngân sách cho cán bộ “tiêu vặt” ở nước ngoài. Tuy nhiên, việc ông Sơn chỉ bị phê bình nghiêm khắc khi chi tiền ngân sách vô tội vạ khiến dư luận xã hội không phục, khi mà tiền ngân sách đã được tiêu pha cho các đoàn đi “công tác” nước ngoài.

 Tháng 6/2019, Thanh tra TP HCM đã chỉ ra rằng, cán bộ trong đoàn đi học bồi dưỡng quản lý ngành học mầm non tại Nhật Bản đã được lãnh đạo Sở GDĐT TP HCM duyệt chi trái quy định 46,4 triệu đồng tiền ngân sách để... tiêu vặt. Cũng tại bản kết luận này, Thanh tra TP HCM đã chỉ ra những sai phạm mang tính hệ thống của Giám đốc Sở GDĐT Lê Hồng Sơn và cấp dưới, như: Chi tiền ngân sách để đi tập huấn kết hợp tham quan du lịch trái quy định, cử đoàn đi nước ngoài trái thẩm quyền... 

Đơn cử, Sở GDĐT đã đề xuất UBND TP HCM phê duyệt chủ trương và kinh phí tổ chức bồi dưỡng cho giáo viên cốt cán các cấp tại Mỹ, trong khi Đề án “Phổ cập và nâng cao năng lực sử dụng tiếng Anh cho học sinh phổ thông và chuyên nghiệp TP HCM giai đoạn 2011-2020” không có nội dung tổ chức học tập, trao đổi kinh nghiệm ở nước ngoài. Giám đốc Sở ký quyết định cử đoàn cán bộ, giáo viên tiếng Anh cốt cán tham gia khóa bồi dưỡng này cũng không đúng thẩm quyền.

 Chưa hết, cũng theo kết luận của Thanh tra TP HCM , việc thực hiện dịch vụ đào tạo giảng viên dạy các môn toán, khoa học bằng tiếng Anh với số tiền 36,44 tỷ đồng chưa đúng với các quy định của pháp luật. Sở GDĐT đã không trình UBND TP HCM xem xét quyết định về giá dịch vụ đào tạo theo đề nghị của Sở Tài chính... Ngoài ra, lãnh đạo Sở GDĐT còn chi 29 tỷ đồng tiền ngân sách đi tập huấn kết hợp tham quan du lịch. Trách nhiệm đối với những thiếu sót này thuộc về giám đốc sở và các cá nhân được phân công. 

Lẽ ra, sau khi có kết luận thanh tra về hàng loạt sai phạm có thể nói là nghiêm trọng của Giám đốc Sở GDĐT Lê Hồng Sơn và cấp dưới, UBND TP HCM cần có động thái quyết liệt xử lý kỷ luật để răn đe, phòng ngừa chung, nhưng sự việc bị “bỏ quên” suốt hơn một năm. Dư luận cho rằng, với việc “vén tay áo xô, đốt nhà táng giấy”, tự ý cử các đoàn đi nước ngoài trái thẩm quyền, trái quy định... lãnh đạo Sở GDĐT TP HCM sẽ bị xử lý kỷ luật nghiêm khắc, tiếc rằng không phải như vậy. 

Nhiều ý kiến cho rằng, lâu nay ở nhiều cấp, ngành, cơ quan, đơn vị luôn có kiểu “giơ cao, đánh khẽ”, làm to ra như là xử lý kỷ luật đến nơi, nhưng rồi lại hòa cả làng thì có thể khiến ai sợ đây? Khi mà đã không sợ, liệu người ta có sửa chữa, có phục thiện?

 Chưa nói đến việc chi tiền ngân sách để cán bộ “tiêu vặt” ở nước ngoài là sự xa xỉ, lãng phí tiền thuế của dân không thể chấp nhận được; thì riêng việc chi tới 29 tỷ đồng cho những chuyến đi “núp bóng” tập huấn, học tập để dùng tiền ngân sách nhà nước chi cho mục đích tham quan, du lịch là vi phạm nghiêm trọng pháp luật. Việc chỉ định thầu, định giá căn cứ vào báo giá của công ty được chỉ định thầu, không có ý kiến của Sở Tài chính... là có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự, lẽ nào lại chỉ phê bình nghiêm khắc? 

Chính cái cách mà UBND TP HCM “ngâm tôm” tới hơn một năm, rồi sau đó mới “phê bình nghiêm khắc” Giám đốc Sở GDĐT Lê Hồng Sơn, khiến dư luận xã hội không khỏi nghi ngờ tính minh bạch, sự công tâm, khách quan trong việc xử lý sai phạm. Sự nghi ngờ trên là có cơ sở, khi mà hành vi vi phạm của Giám đốc Sở GDĐT TP HCM Lê Hồng Sơn và cấp dưới đã làm thất thoát số tiền ngân sách khá lớn, lên tới con số vài chục tỷ đồng, nhưng lại chỉ bị lãnh đạo thành phố “phê bình nghiêm khắc”. 

Có lẽ, đó là lý do mà thời gian qua địa phương này xảy ra hàng loạt “vấn đề”, có tới 3 phó chủ tịch thành phố bị khởi tố, bắt giam trong những đại án kinh tế, tham nhũng lớn. Việc có nhiều lãnh đạo TP HCM vi phạm pháp luật nghiêm trọng đến mức bị khởi tố, bắt giam chính là hệ lụy tất yếu của việc buông lỏng quản lý, dung dưỡng cho những sai phạm. Nếu từ những sai phạm nhỏ không được giải quyết rốt ráo, nghiêm minh sẽ dẫn đến những sai phạm lớn, rồi vi phạm pháp luật.

 Các cụ nói “yêu cho roi cho vọt”, nếu cha mẹ nghiêm khắc dạy dỗ thì con cái sẽ chăm ngoan, học giỏi. Ngược lại, nếu gia đình nào chiều con quá, bênh chằm chặp, dung dưỡng cho những thói hư tật xấu của chúng thì chắc chắn sau này ra đời chúng khó trở thành những công dân có ích cho xã hội. Vậy nên, nếu thực sự quan tâm đến cán bộ, UBND TP HCM cần có những biện pháp cứng rắn hơn để răn đe, phòng ngừa, chứ không phải là “giơ cao, đánh khẽ”. (Daidoanket.vn 12/8, Tinh Anh)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Hàn Quốc cấm “quảng cáo ngầm” trên mạng

y ban Thương mại Công bằng Hàn Quốc (FTC) quyết định từ ngày 1/9 thực thi dự thảo sửa đổi "Hướng dẫn thẩm định quảng cáo", trong đó có nội dung cấm các "quảng cáo ngầm".

 Hướng dẫn trên là tiêu chuẩn áp dụng cụ thể khi thẩm định các nội dung quảng cáo vi phạm Luật công bằng trong quảng cáo. Nếu quảng cáo không tuân theo tiêu chuẩn này thì sẽ bị coi là vi phạm.

 "Đơn vị" thực hiện quảng cáo sai phạm sẽ bị xử phạt hành chính tối đa 2% doanh thu từ quảng cáo đó, hoặc tối đa 500 triệu Won (421.550 USD); trong trường hợp bị Viện Kiểm sát khởi tố thì có thể bị xử tối đa 2 năm tù giam hoặc 150 triệu Won (126.500 USD) phạt hành chính.

 FTC cho biết, những người có tầm ảnh hưởng thu được nhiều lợi nhuận từ các quảng cáo vi phạm cũng thuộc đối tượng bị xử phạt.

 FTC sẽ áp dụng thời gian hướng dẫn thực hiện nội dung sửa đổi, chưa xử phạt ngay, do xét thấy nhiều cá nhân vi phạm vì chưa hiểu rõ luật. Ủy ban sẽ tích cực giới thiệu nội dung sửa đổi với các đối tượng có tầm ảnh hưởng lớn để khuyến khích thực hiện đúng pháp luật. 

Dự thảo sửa đổi ghi rõ người có tầm ảnh hưởng lớn trên mạng xã hội nếu đăng tải các nội dung như đánh giá sản phẩm để đổi lấy lợi ích kinh tế thì coi như đã nhận tài trợ, nội dung đăng tải được coi là quảng cáo.

 Một YouTuber nổi tiếng ở Hàn Quốc về các video ăn uống với 4,7 triệu lượt theo dõi trên Youtube đã lên tiếng xin lỗi vì từng nhận tiền để đăng tải video, nhưng không nói rõ đó là quảng cáo. Một YouTuber khác với gần 2,7 triệu lượt theo dõi cũng tuyên bố gỡ tài khoản sau những tranh cãi vì đăng tải "quảng cáo ngầm". (VTV.vn 13/8)Về đầu trang./.

 

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG

 

More